2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话10篇2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话 在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话 同志们： 今天我们召开的全X巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，下面是小编为大家整理的2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话10篇,供大家参考。
篇一：2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话
固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话同志们：
今天我们召开的全 X 巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，是 2022 年继 X 委农村工作会议结束后又一个全 X 性的大会。这充分说明巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴，是头等大事，是 X委工作的重中之重，体现了乡村振兴是“三农”工作的总抓手，体现了XXX 开局就发力、起步就冲刺，奋力实现乡村振兴的坚定决心。本次会议的主要任务是，......。刚才，XX 同志总结了 2021 年工作，安排部署了2020 年工作，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、全面总结盘点，认真分析形势，进一步增强巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任感紧迫感 刚刚过去的 2021 年，是我 X 巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴进程中极不平凡的一年。面对新冠疫情零星复发、经济下行压力持续、煤矿瓦斯爆炸以及矿企大面积关闭等多重考验，全 X 各级干部按照“强作风、打硬仗、创一流、树形象”工作要求，团结一心、艰苦奋斗、忘我工作，交上了一份令人满意的脱贫答卷。
一是脱贫攻坚圆满收官。减贫任务全面完成，XX 户 XX 人摆脱贫困，贫困发生率下降至 0%。农村生产生活面貌全面改善，全 X 通县、通乡（镇)公路、通村公路硬化率达 100%，农网改造率、安全饮水率、电视入户率均达 100%，所有村“1+6”公共服务中心、卫生室、文化室、通信网络实
现全覆盖。顺利接受国省验收，得到国、省级成效考核组、省第三方评估组、省级交叉考核组的高度肯定。X 委专门对脱贫攻坚以来排查的所有问题进行最后一次集中会商研判，XX 个问题全面整改到位，相关经验做法在全省脱贫攻坚成效考核大会上作了交流发言。
二是帮扶政策平稳过渡。对摆脱贫困的县，按照逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限的原则，严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，继续保持兜底救助类政策稳定，落实了教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
三是守住了不发生规模性返贫的底线。全 X 脱贫人口收入增长不慢，达到 15.4%，比面上其他农民人均收入增长快了 4.3 个百分点，脱贫地区外出打工人数是 XX 万，比上年增加 XX 万，农民收入和生活有较大改善。没有发生规模性返贫的问题，“两不愁，三保障”问题彻底解决，群众内生动力更足。
回顾去年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，主要有三点感受：一是大家狠抓落实的政治定力让人欣慰。全 X 上下对中央和省巩固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴的系列决策部署，坚定不移抓执行、抓推进、抓落实，不讲条件、不打折扣，一切工作围绕巩固拓展脱贫攻坚干、一切行动围绕有效衔接乡村振兴办，真正做到了干在实处、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水让人感动。广大驻村第一书记和工作队员牢记嘱托，舍家离子上山下乡、无怨无悔扎根一线，再苦不言苦、再
累不喊累，用自己的“辛苦指数”换来群众的“幸福指数”，努力干出了无愧 XX 人民的新业绩。三是大家干事创业的激情斗志让人振奋。大家特别能吃苦、特别能战斗，用行动和汗水证明了 XX 干部队伍是一支敢打胜仗、能打硬仗的队伍!在此，我代表 XXX，向所有为 XX 脱贫攻坚和乡村振兴事业艰辛付出、作出过贡献的同志们，表示衷心的感谢! 成绩值得欣喜，但形势仍然严峻。我们要清醒认识新的形势。当前，在我们部分干部中蔓延一种思想,认为已经完成了脱贫摘帽，对巩固拓展脱贫攻坚重视程度、工作力度大幅减弱，这是不正确的。虽然我 X 减贫任务全部完成，但我们已脱贫对象的巩固提升任务还十分繁重，返贫风险依然存在。特别是 2017 年以前退出的村和户，项目和政策扶持的力度与近几年相比有差距。在产业发展、集体经济、安全饮水、群众工作等方面还存在很多短板，群众持续稳定增收机制还不健全，前些年完工投用的基础设施损耗较大，这些问题，都需要我们时刻关注。通过近年来的脱贫工作，贫困户的变化很大，但非贫困群众中的边缘户的住房问题、保障问题仍不同程度存在，将影响巩固拓展脱贫攻坚的成色，该类群体也可能成为巩固拓展过程中的新问题。所以，大家决不能有松口气、歇歇脚的念头，必须坚决克服侥幸、麻痹、厌战、盲目乐观思想，继续保持攻坚态势，做到力度不减、标准不降、干劲不松。对于 XX 来讲，一方面，要认真贯彻落实好国、省要求，始终树牢“扎实巩固拓展脱贫攻坚成果，才能为乡村振兴奠定坚实基础;实现了乡村振兴，才能从根本.上解决贫困问题”的思想。另一方面，结合现阶段的工作需要，切实把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为优先任务，努力以巩固拓展实效助力乡村振兴。
二、突出重点，把握关键，奋力夺取巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接全面胜利 今年是脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的交汇期的关键之年，统筹衔接好脱贫攻坚与乡村振兴，需要正确处理好三个关系。一是主责与主体的关系。脱贫攻坚始终实行的是省 X 县乡村五级书记一起抓。实施乡村振兴战略，要求毫不动摇坚持和加强对农村工作的领导。在“以 XX 促脱贫”向“以 XX 促振兴”的转变中，既要进一步强化和健全领导、压实主体责任，又要不断强化农民的主体地位，激发内生动力。二是优先与同步的关系。脱贫是“攻坚战”，重在补短板、守底线，是乡村振兴的前提基础;乡村振兴是“持久战”，重在谋长远、抓全面，是脱贫攻坚的巩固提升。因此，要不断增强融合推进、协调推进的意识，坚持做到巩固拓展脱贫攻坚成果和加快推进乡村振兴“两手抓”“两手硬”，同步谋划、一起推进，只有这样，才能既确保农业农村发展少走弯路，又确保不搞重复建设、节约资源。三是塑形与塑魂的关系。随着全 X 贫困村退出和贫困人口脱贫，基层乡村的环境、贫困群众的面貌都在不断变好。但就像美丽乡村不能代替文明乡村一样，这些都只是外在的塑形，更重要的是要内在塑魂。要通过大力实施乡村振兴、文化振兴，繁荣发展农村文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度，真正让农村留下“良俗”，移走“歪风”，丰润道德滋养，提升精神风貌，焕发乡村文明新气象。
一是切实打好主动仗。“一年之计在于春”，开局工作的好坏直接决定了全年工作的成效。X 乡村振兴局要进一步完善和细化年度工作任务，各行业部门要抓紧制定专项帮扶方案，尽快启动“春季攻势”。各县区也
不能等待观望，不要等政策、等资金、等项目，只要是 X 上定了的事，大家就要甩开膀子立即开干、马上行动，迅速把工作向前推、向前赶。针对涉及到乡镇、到村的项目，各县区和 X 级行业部门要在确保质量和安全的前提下，抢抓利好天气，加快前期工作，务必确保所有项目 3 月底前开工，8 月底前全面投用。
二是高效规范推进项目建设。加大项目争取力度，目前是省上下达项目的黄金期，各行业部门要迅速跑省到厅，加强沟通对接，积极争取更多项目纳入 X 级盘子，X 乡村振兴局要统计各部门争跑项目情况，上报 XXX。要加强统筹调度，X 发改、财政、审计等部门加强指导和监督，行业部门会同项目实施单位共同负责，确保清理问题 4 月底前全面整改完成。今后的项目必须严格依法依规按程序实施，决不允许再出现不立项、该招标不招标、随意增加工程量等问题，否则将从严从重处理。XX 同志要牵头抓好资金保障工作，X 财政和各行业部门要进一步优化报账手续，简化报账程序，缩短报账时间，督促加快报账和拨付进度。各县区要按照项目实施要求，规范项目实施资料，及时完善报账手续，切实加快报账进度。
三是巩固提升脱贫质效。主动把防止返贫放在重要位珞,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四不摘”要求，全覆盖开展回头看、回头帮，及时补短板强弱项，确保不发生规模性返贫，着力解决已脱贫对象稳定脱贫问题，抓好基本保障水平、产业发展、稳定就业、增收能力巩固提升工作。对全 X 非贫困群众中边缘户的住房、饮水、增收等问题要开展排查，根据情况针对性进行扶持，抓好基础设施建设使用管护和公共服务设施、服务能力提档升级工作。同时，分层分级
建立动态监测点，开展脱贫返贫和非贫困边缘户对象的动态跟踪监测和预警评估。
四是扎实做好基础工作。进一步规范完善 X 县乡村四级档案，包括软件资料和信息系统，确保“账账相符、账实相符”。做深做细群众工作，加强政策宣传和感恩教育,加大对乡村振兴的宣传力度。要进一步改进督查方式，由 X 乡村振兴局根据阶段性工作重点开出督查清单，督查组根据清单进行督查，发现的问题由乡村振兴局汇总后点对点印发整改通知。同时，督查组、县区、X 级部门实行“督查+整改”责任捆绑制，督查组既要负责发现问题，又要会同县区和 X 级部门整改到位，若督查未发现的问题在各级检查验收中暴露出来，将追究共同责任。
三、聚焦总体要求，做好五篇文章，加快推进乡村振兴战略落实落地 今天会上也印发了今年加快推进乡村振兴目标任务 5 张清单，重点就是围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字总体要求做文章。
第一，围绕产业兴旺，做好特色农业发展文章。加快构建现代大农业“1+3”产业体系，提升特色农业发展水平。按照南黄北绿全域茶、南粮北药全域果、南猪北牛全域禽的空间布局，以园区建设抓载体，突破性发展 XX 茶百亿产业集群，统筹推进优质粮油、道地药材、优质核桃、生猪养殖产业，切实构建特色鲜明、优势互补、结构合理、链条完整的现代大农业产业体系。着力在建园区、育主体、搞加工、创品牌、拓 X 场等方面发力，发展壮大特色优质高效产业。大力促进农业与旅游、康养、文创、教育融合发展，着力打造一批特色农业产业集镇、农旅融合示范园区、高
品质康养民宿、康养基地和农业教学实训基地。
第二，围绕生态宜居，做好农村人居环境整治文章。按照中央和省 X部署要求，今年行政村生活垃圾治理率要达到 97%以上，农村户用卫生厕所普及率要达到 90%以上，行政村生活污水处理率要达到 60%以上。各县区要狠抓垃圾、污水、厕所“三大革命”，统筹规划农村人居环境整治各项工程，全域推进以“六清一改”为主要内容的农村清洁整治行动，持续开展增彩添香“进乡村”行动，健全完善行政村常态化保洁制度，探索建立垃圾污水处理农户付费等制度，切实推动“美丽 XX、宜居乡村”达标村建设取得良好成效。
第三，围绕乡风文明，做好文明新风培育文章。坚持以乡村治理和文明风俗建设为抓手，积极倡导乡村文明新风。深入推进移风易俗，引导、鼓励村民参与修订村规民约，健全完善监督和奖惩机制，充分发挥好“红白理事会”等类似村民自治组织，推行乡风文明“红黑榜”做法。注重挖掘、继承和创新 XX 乡土文化，采取通俗易懂的方式引导群众诚实守信、遵纪尚法。深入推进文化惠民工程，建好、用好、管好村文化室、活动室、图书室，常态化开展文化“三下乡”活动，不断满足农村群众的精神文化需求。持续开展文明新风积分评定工作，落实积分兑换、激励等保障措施。广泛开展文明家庭、星级文明户等先进典型评选推荐和表彰活动，注重宣传勤劳致富典型，激发群众致富奔康动力。
第四，围绕治理有效，做好农村治理模式创新文章。坚持自治、法治和德治“三治结合”，创新农村治理模式。完善村民自治，全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，持续抓好“四议两公开一监
督”“三务公开”等村级基本制度，坚持村民依法办理自己的事情，发扬农村基层民主，维护村民的合法权益。持续加强农村法治宣传教育，推动基层干部群众形成学法、守法、用法的行动自觉。坚持和发展“枫桥经验”，注重探索“乡村法庭”“板凳法庭”等接地气的法治手段，配齐配强“一村一法律顾问”，持续完善和落实基层矛盾调解化解制度。广泛开展“家教、家风、家训”活动，倡导祖训家教，激励孝老爱幼。注重弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德<(个人品德建设，着力改善农村道德风尚。
第五，围绕生活富裕，做好民生改善文章。全面贯彻协调、共享发展理念，让发展成果更多更公平惠及人民群众。加快实施农村公路新改建、安全饮水、农网改造、宽带入村入户等工程，健全完善管护运行机制，全面推动农村基础设施提档升级。通过创业促就业，增加农民工资性收入。通过良种、良法，培育和畅通营销 X 场，增加农民经营性收入。通过引导农民流转土地、持资入股等方式，增加农民财产性收入。扎实抓好教育、医疗、社保等民生事业。持续巩固义务教育均衡发展成果，推动城乡教育一体化发展。进一步改善农村就医条件，全面落实健康帮扶政策，减少因病再次致贫，防止因病返贫。不断完善农村社保体系，突出关注农村弱势群体，扩大农村社会保障面。
四、压紧压实责任，狠抓作风纪律，凝聚巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力 一要提高站位，树牢风险意识。认真贯彻上级决策部署，始终把巩固拓展脱贫攻坚成果放在突出位路，坚决守住不发生规模性返贫底线。围绕
抓实返贫动态监测帮扶、易地搬迁后续扶持和资金项目落地，以及巩固“三保障”和饮水安全成果、帮助群众增收、深化驻村和对口帮扶、推进“美丽 XX”宜居乡村”建设等重点工作，拿出“开局即决战、起步即冲剌”的姿态，主动对接、及早谋划、同步落实，奋力谱写巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振...
篇二：2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话
mdash; 1 —在全区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴 有效衔接推进会议上的讲话
同志们：
今天这次会议，是国家、省、市年度后评估即将来临的关键时候，召开的一次重要会议，主要任务是深入贯彻落实全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会议精神，动员全区各级各部门、广大党员干部保持清醒警醒，坚定信心决心，聚焦问题补短板，争分夺秒抓整改，大干快上、奔跑冲刺，确保在国家和省巩固脱贫成果后评估中不失分、得高分。从现在到年底，农村工作主要是抓好两件事，一件是招商引资，一件是迎接省、国家后评估，两件都是硬任务，大家要敢于迎难而上、开发自己，坚决高质高效完成任务。
刚才，**同志通报了市、区暗访调研和日常监测发现的问题，相关责任单位务必从严从快从优整改到位；**同志对下步工作作了安排，我都同意，各级各部门要认真抓好落实。下面，我强调三点意见：
一、以归零心态备战后评估工作 经过五年攻坚，我区与全国、全省、全市一道全面夺取了脱
— 2 — 贫攻坚重大胜利，如期实现了**个贫困村出列，**户**名农村贫困人口达标脱贫的目标任务，书写了**脱贫攻坚的时代答卷。
脱贫攻坚的胜利收官，决不代表万事大吉，而是承担的任务更重了、要求更高了、压力更大了！党中央要求，从今年开始，工作重点要从集中资源支持脱贫攻坚，转向巩固拓展脱贫攻坚成果、接续推进脱贫地区发展和乡村振兴。特别是今年7月份以来，国家、省、市接连召开会议，对 5 年过渡期，特别是今年的评估工作进行安排，明确了目标、重点、方法、路径，总体的要求是重视程度不减、检查考核不减、督导问责不减。8 月 20 日，省委常委会专门听取后评估有关工作汇报，**书记明确指出，要精心组织后评估工作，坚决守住不发生规模性返贫底线。根据国家和省里传递出的信号，今年的后评估工作，与以往脱贫攻坚考核相比，要求会更严、标准会更高，必然会揪落后尾巴、抓负面典型，并严肃追责问责。大家知道，2016 年我们接受了国家考核，当时识别不精准、退出不精准的问题非常多，全国各省都有，但是就抓住了我省的典型人典型事，**被约谈，**县被问责。大家务必要对当前形势保持清醒警醒，决不能撞在枪口上，决不能当负面典型。
对照党中央、国务院的重大决策和省委、省政府的部署安排，我们目前的工作不容乐观，存在不少问题和漏洞，距离国家、省评估标准还有不小差距。这些问题中，具体表现在三个层面。
— 3 — 一是思想普遍松懈。一些乡镇重视不够，研究部署巩固拓展脱贫攻坚成果工作的力度和频次明显下降，甚至个别乡镇未将其列入重点工作中去；一些乡镇主要领导用心用力不足，工作支乎应付、推推动动，指望着检查来了“拉关系”、“找门路”。多数乡镇干部认为脱贫攻坚工作已结束，今年工作也就那个样，重视程度减弱，特别是乡镇乡村振兴办，攻坚期十来个人，现在仅有一两个人，并且业务多数都不熟。工作推动不力，部分扶贫干部工作激情和干劲完全消失，一些工作表面上落实了，实际上还有棚架现象。
二是工作标准不高。工作还不够精准，边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户“三类户”应纳未纳现象屡有发生，这属于国家、省后评估一票否决问题。结对帮扶工作未实质开展，多数帮扶责任人多半年都未进村入户开展结对帮扶工作；行业政策落实仍有棚架现象，部分监测户未享受到针对性帮扶政策，慢性病疑似未鉴定、疑似危房未鉴定、“四集中”应集中未集等问题频发；扶贫车间带贫人数比例不达标、扶贫项目收益率偏低；务工就业人数和收入、群众收入结构、村集体村级收入等主要数据指标不优或不合理等问题。
三是作风不严不实。脱贫攻坚结束后，原脱贫攻坚专班推进工作机制未有效运行，以上率下严重不到位；乡村党委集中换届，多数乡镇主管领导对巩固脱贫攻坚成果该干什么，怎么去干，心
— 4 — 中无数；村级责任组未随乡村换届进行调整，导致村内分工不明确，出现“两张皮”，甚至互相推诿、各不负责；新上任驻村第一书记对村里的基本情况还不掌握；一些新支部书记对村内巩固脱贫攻坚成效工作不清楚，甚至把其当成工作包袱。
“胜非其难也，持之者其难也”。这是**总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发出的殷殷嘱托。虽然我们取得了脱贫攻坚伟大胜利，但要想持续巩固拓展脱贫攻坚成果，难度更大、任务更重，大家务必要以归零心态对待巩固拓展脱贫攻坚成果工作。特别是今年以来，根据换届工作需要，全区各级领导干部进行了大幅调整，很多同志特别是各级党委、政府主要负责同志都是新调整到岗的，以前没有接触或者很少接触这项工作。因此，这次后评估，是对新到位的各级党政领导班子的严峻考验。对此，全区上下必须视荣誉为生命，站位贯彻落实**总书记视察**重要讲话和指示精神的政治高度，把巩固拓展脱贫攻坚成果作为全面推进乡村振兴的首要任务，作为落实市、区党代会精神、加快**蓄势隆起的具体行动，以对全区人民高度负责的态度，知重负重、知责担责，加倍努力、竭尽全力，拼搏进取、勇争一流，确保在国家、省后评估中不出问题、在全市后评估综合排序中进入第一方阵。
二、以问题导向抓好巩固提升 在前天召开的全市大会上，**副书记在监测对象应纳未纳、
— 5 — 帮扶不到位、贫困劳动力就业有短板、扶贫小额信贷、宣传报道等方面，先后 5 次点到**存在的问题，刺到了“麻骨”，戳到了“软肋”。刚才，**同志指出我区工作中存在的突出问题。下一步，必须聚焦重点部位，强化问题导向，全力以赴抓排查、补短板、提质量，确保取得实实在在的成效。关于决战四季度的相关工作，**同志已经作了具体安排，这里我强调三点：
第一，聚焦“两不愁三保障”突出问题进行整改提升。现在距离省评估仅剩不到 1 个月时间，时间紧、任务重、压力大。全区上下要迅速行动起来，聚焦“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障）突出问题，对照上级督查考核反馈的问题，全面深入排查梳理，把问题找准挖透，举一反三、全面整改，不留死角、不留隐患。要对所有脱贫户、监测户“两不愁三保障”实现情况进行逐户逐人逐项核查，全面摸清底数，找准存在问题。主要是防返贫监测问题，一些农户发生重大变故，一家子一下垮了，收入减少，支出增加，对这些情况要弄准确。对照排查出来的问题，建立工作清单，细化帮扶措施，实行对账销号，确保贫困家庭都能吃上放心水，不因贫失学辍学，基本医疗需求得到有效保障。要加快四类对象户的房屋鉴定和危房改造，符合条件的落实危房改造程序，尽快纳入改造计划；同时，要做好农村房屋质量标识工作，对所有疑似危房或危房尽快予以拆除、改造，对无法拆除、改造的要进行房屋标识并
— 6 — 建立台账。建新必须拆旧，不管什么理由，既然享受危房改造政策了，建新必须拆旧，不能在政策落实上打折扣、搞变通。
第二，围绕影响群众收入的主要问题进行整改提升。巩固拓展脱贫攻坚成效最关键的问题是增加脱贫群众收入。只有大力发展产业、带动就业、扶持创业，贫困群众的钱袋子才能鼓起来、脱贫成效才能巩固得住。我们要对已经实施的产业扶贫项目开展“回头看”，及时补上带贫能力弱、作用发挥差的短板。产业项目要及时检查，我们在调研中发现，两三年前认为是很好的带贫项目，现在效益不高，带贫能力弱，我们的干部、第一书记、驻村工作队决不能对此置若罔闻，视而不见，要让项目发挥应有作用，不能辜负群众对我们的信任，及时解决项目发展中存在的问题，包括我们的扶贫车间，务必让它们转起来。
第三，围绕工作作风进行整改提升。俗话说：只要作风硬，不怕检查横！区纪委要强化巩固拓展脱贫攻坚成果落实“四个不摘”（摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶和摘帽不摘监管）专项监督，压实各级工作责任。帮扶干部要带着对人民群众的深厚感情，沉下身去，决不能浮在面上，打一卯就走。全市“三个一批”活动个别项目迟迟开不了工，说明当初上报的项目不负责、不细致，说明干部作风浮躁。开发区考核评估中企业打分倒数第一，说明我们在服务企业上有差距，企业家内心的营商环境不满意。这次后评估工作中，同样要面临群众的“打分考验”。
— 7 — 我们一定要吸取教训，以企业家打分为鉴、为戒，转变作风，尽心尽力，用心用情，做好巩固拓展脱贫攻坚工作，再也不能出现暗访调研中，群众反映不知道帮扶人是谁，不知道来干什么的情况发生。
关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，区第七次党代会进行了具体安排部署。这里，我再强调几点：
一要注重在确保粮食安全前提下推动农业高质量发展。作为全国“产粮大县”，要坚决扛稳粮食安全责任，在保障国家粮食安全的前提下，坚持“特色化、产业化、品牌化、生态化”发展方向，大力发展艾草、月季、优质小麦、有机蔬菜等产业，提升农业质量效益，推动乡村产业振兴，促进农民增收致富。
二要注重在科学规划基础上推进美丽乡村建设。
要突出规划引领，以前瞻 30 年的战略眼光，积极实施县域城乡一体化规划行动，科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征，合理确定村庄分类标准和布局，有序推进撤村并居，率先对城乡结合部、乡镇政府驻地和开发区内的城中村进行规划整合。在科学规划基础上，分步骤、分批次推进宜居宜业宜游美丽乡村建设，深入实施农村人居环境整治提升五年行动，加快推动乡村文化振兴、生态振兴。
三要注重建强乡村振兴骨干力量。要大力培养新型农业经营主体带头人、农业职业经理人、农村电商人才等，强化乡村教师、乡村医生、乡村文旅人才培育，鼓励外出务工人员、大中专院校毕业生、退
— 8 — 役军人等返乡创业就业，加快乡村人才振兴。要积极学习借鉴四川等地经验，围绕优化资源配置、提升发展质量、增强服务能力、提高治理效能“四大任务”，优化乡镇机构编制资源配置，推进村级建制调整改革，完善乡村便民服务体系，建强乡村基层组织，不断提升基层治理能力和治理水平，推动乡村组织振兴。
三、以领导带头压实工作责任 落实好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项任务，同样要从我做起，从现在做起，从领导带头做起。
一要领导带头。脱贫成果后评估事关全区、全市在全省的排名，迎接后评估工作来不得半点马虎、容不得半分浮漂，必须拿出绣花功夫，补短板、强弱项、促提升。各级领导决不能在这项工作上当“甩手掌柜”，要把事当事，事必亲躬，做实做细。前天全市大会上，朱书记明确要求市委市政府领导，将下沉到分包的市县区集中调研。根据工作需要，区委对区领导分包联系乡镇街道进行了调整，文件已经下发。各级领导干部，尤其是区四大班子领导，也要到分包联系的乡镇、帮扶村发现问题、解决问题，不但要说而且要做，要动嘴更要动腿，做到任务具体抓、工作亲自推、整改全程督，给同志们做个榜样。区直行业部门，也要按照职责分工，组织好本行业部门的具体工作，全面动员、全面排查、全面梳理、全面整改，把巩固脱贫成果的各项政策措施落实好，确保不出现一户返贫、致贫。同时，区委农村工作领导小组
— 9 — 要加强工作调度，根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作需要，一周召开一次协调会，听取各部门、各乡镇工作情况汇报，及时掌握进度，解决问题不足，推动各项行业政策不折不扣落到实处。
二要责任上肩。各乡镇要落实好属地管理责任，围绕防返贫监测帮扶、稳定增加群众收入、落实“两不愁三保障”等当前重点工作，明责任、压担子，确保各项部署落地见效。区直各相关部门要针对承担的工作任务，主要负责同志亲自抓、分管领导具体抓。这次省后评估明确要求，要对组织、教育、民政、财政、人社、住建、水利、农业农村、卫健、医保等 19 个行业部门，通过访谈部门负责人和乡村干部、查阅项目资料、入户问卷调查等方式，进行延伸性评估，了解过渡期内行业部门巩固脱贫成果政策调整优化、衔接落实等情况。上述这些重点行业部门，一定要对照巩固脱贫攻坚成果责任清单和任务清单，一项一项对照、一项一项落实，确保不留死角，不留盲区，全部落地见效。
三要强化督查，严格考评。不管对脱贫攻坚，还是对成果巩固，区委观点是一致的，坚持正向激励和问责惩处并重。乡村振兴局要持续开展常态化暗访，每周一暗访，对发现的问题，及时反馈交办整改；每半月一排名，对排名落后、问题突出的乡镇和行业部门，区委对主要负责同志进行约谈；对连续两次排名落后、整改不到位的单位和责任人，全区范围通报批评，主要负责同志
— 10 — 在全区会议上作表态发言，并作为挂牌督办对象。要对标国家、省后评估要求，进一步完善我区考核评估体系，精心组织、适时开展我区巩固脱贫成果后评估工作，评估结果要与资金项目安排、干部实绩考核等挂钩。特别是，对在这次迎接国家、省、市后评估工作中位次落后的，对在行业政策落实、定点帮扶、项目实施、迎检过程中不担当不尽责，导致评估丢分、影响全区大局的，要按照“不作为、慢作为、乱作为”处理办法从严处置。
同志们，战鼓声声，形势逼人，全区上下要以习近平总书记考察调研**时重要讲话精神为指引，一鼓作气、顽强作战、抢抓时间、全面提升，巩固好我区脱贫成果，以优异的成绩向市委、市政府和全区人民交出一份满意的答卷！
篇三：2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话
在 2022 年全县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议上的讲话 今天上午我们组织市直帮扶单位负责人对 xx 镇 xx 农牧专业合作社肉牛养殖基地、xx 镇 xx 村粮饲兼用草畜循环产业示范点、xx 镇 xx 村乡村建设示范村及黄芪种植示范点、xx 乡xx 村撂荒地整治示范点、城区面山绿化工程等进行了实地观摩，现场学习了 xx 县在发展特色优势产业和当前重点农业工作中的一些好经验、好做法，感受非常深刻。现在，我们召开xx 县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接帮扶工作推进会议，主要目的是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述，以及中央和省委农村工作会议精神，按照市委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果工作会议部署要求，调度推进 xx 县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作，进一步压紧靠实各级帮扶责任，凝聚市、县两级帮扶单位力量，动员各级干部“心往一处想、劲往一处使”，合力推动 xx 县做好巩固拓展文章，走稳乡村振兴之路。前面，xx 同志通报了去年市直单位帮扶 xx 县的整体工作情况，总体来看各项工作取得了一定进展和成效，但也存在着一些不容忽视的问题。各帮扶单位要坚持问题导向，压实责任、强化举措、补齐短板，常态化长效化开展帮扶工作，切实将巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴更好衔接起来。xx 同志
就过渡期帮扶政策措施进行了详细解读，请大家认真学习、准确把握。xx 县、市住建局、市农业农村局负责同志分别作了发言，其他市直帮扶 xx 县单位和市级专责组提交了书面材料，请大家在今后工作中相互学习借鉴，共同抓好落实。
下面，我讲三个方面的意见。
一、在科学研判发展形势中认清现状、增强信心 从今天早上观摩的情况，前面大家汇报的情况，以及我平时掌握的情况来看，去年 xx 县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作取得的成绩是显著的，成效也是非常明显的。
（一）在肯定成绩中增强信心。去年，xx 县委、县政府抢抓国家重点帮扶县政策机遇，扎实有效推进巩固成果、促进振兴各项工作，在发展产业助农增收、改善提升基础条件、美丽乡村建设等方面做了大量富有成效的工作。特别是在“三类户”监测帮扶上，积极争取国家能源局、xx 市和省市 xx 个帮扶单位帮扶，大力实施风电基地、xx 林、金银花健康产业园等建设项目，全力发展特色种养产业，积极推动转移就业，切实强化兜底保障，牢牢守住了不让一个群众返贫的底线。在产业发展上，围绕打造“x 中百万亩生态产业示范区”，培育壮大草畜、果品、花椒、金银花、新能源、劳务“六大特色”产业体系，初步形成了“西北部种草养畜、西南部金银花、东南
部果品”片区化产业发展集群，群众增收基础得到进一步夯实。同时，在国家第三方评估和财政衔接资金绩效评价等“国考”上，得到了国家考核组和省上的充分肯定，考出了好成绩。市级帮扶领导、各专责组、行业部门和帮扶单位坚决扛起帮扶责任，充分发挥行业优势，在培育壮大特色产业、改善基础设施条件、解决群众急难愁盼问题等方面出钱出物出力，帮助 xx 县以及包抓乡镇、帮扶村解决了一大批困难问题，特别是聚焦去年 xx 月 x 日帮扶工作推进会议上 xx 县提出的 xx 个问题，主动作为、破解难题，xx 镇区风貌改造、xx 学校建设、xx 河河道城区段治理等 xx 个项目已得到协调解决，Sxxx线 xx 镇镇区改线及风貌改造 x 个项目取得阶段性进展，xx 镇区过境段改线、xx 遗址保护 x 个项目正在衔接省厅争取支持，总体进展都比较好。驻村工作队员坚持吃住在村、工作到户，及时了解村庄发展所需、农民群众所盼，进村入户宣讲政策，积极争取项目资金，组织实施帮扶项目，解决群众特殊困难，得到了农民群众的广泛认可。各级帮扶责任人带着感情走访联系帮扶户，制定完善“一户一策”帮扶计划，尽心竭力帮助解决农民群众生产生活中的麻烦事、烦心事，有效发挥了帮扶作用。可以说，xx 县的努力奋斗和大家的鼎力支持有目共睹、取得的成绩也值得肯定。
（二）在科学研判中把握现状。对标新形势下“三农”工作的战略定位和中央及省、市对“三农”工作的部署要求，xx
县巩固拓展脱贫攻坚成果的任务依然艰巨繁重，工作中还存在一些突出问题亟待解决，我总结了一下，主要表现为“一高、一低、三重”这样几个特征：“一高”就是“三类人口”比例高。“三类人口”数量占全市总量的 xx.x%，现有患大病人口x.xx 万人、慢性病人口 x.xx 万人、残疾人口 x.xx 万人、高中及以上阶段在校学生 x.xx 万人，这些人突发性和刚性支出较大，易返贫致贫因素较多。“一低”就是产业收入占比低。马铃薯、中药材、林果等产业组织化、标准化程度不高，xx家龙头企业带动农户 x.xx 万户、仅占全县农户总数的 xx%，且大部分企业停留在粗加工阶段和初级产品层次，产业链条短、附加值低、增收贡献率不高，农民人均可支配收入中产业经营性收入仅占 xx.x%，过度依赖劳务输转。“三重”，一是基础建设任务重。全县有 xxxx 个自然村 xxxx 公里道路未硬化、硬化率仅为 xx.x%，有鉴定为安全住房的农村土坯房 x.x万户、占所有农村住房的 xx.x%，房屋抗震性能和抵御自然灾害能力较弱。二是环境整治任务重。卫生厕所普及率仅为xx.x%，保洁员等公益性岗位作用发挥还不够充分，群众参与人居环境整治的积极性、主动性没有充分调动起来，农村人居环境“脏乱差”问题经常反弹。三是提升干部能力任务重。不论是县上的干部，还是帮扶单位的干部，不同程度存在对相关政策研究学习不深入不全面，对过渡期干什么、工作如何抓思路不清，产业谋划与支持政策衔接不紧密，能力素质与“三农”工作高质量追赶发展要求不相适应。
（三）在对标落实中争先进位。今年以来，习近平总书记先后在中央政治局常委会会议、全国“两会”期间参加政协联组会等场合就粮食安全、乡村振兴等工作发表重要讲话，提出了一系列工作要求，为我们做好工作提供了根本遵循。尹弘书记在省委农村工作会议上指出，全省“三农”工作进入巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的衔接期，农业产业发展进入转型升级的窗口期，乡村建设进入加快补齐短板的机遇期，城镇乡村进入协同融合发展的突破期，提出要“大力实施强县域行动，加快推进乡村产业转型升级，扎实推进三产融合、四化同步、城乡统筹，稳步有序做好乡村发展、乡村建设、乡村治理重点工作”。市委、市政府对标党中央和省委、省政府关于做好“三农”工作的一系列部署要求，系统安排了全市“三农”工作的方向、思路、任务和机制，提出了“xxxx”关键指标支撑下的“三更有、三倍增”发展目标。xx 县和各帮扶单位要把思想行动统一到党中央和省市部署要求上来，抓实乡村发展、乡村建设、乡村治理三项任务，持续健全强化组织、人才、作风和机制四个保障，推动巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，确保“三农”工作争先进位、走在全省前列。
二、在全力补齐短板弱项中精准施策、攻坚克难 要紧盯巩固脱贫攻坚成果、壮大特色产业、加快乡村建设过程中存在的短板弱项，靶向施策、精准发力。重点要在“四个聚焦”上求实效。
一要聚焦“底板”稳固，着力夯实发展基础。重点抓四件事：一是完善动态监测。持续加强对所有农户的动态监测，尤其要对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等“三类户”，实行“六必访”“六必查”制度，常态化、网格化监测收入水平变化和“两不愁三保障”巩固情况，做到及时发现、动态帮扶。特别需要强调的是，监测对象识别纳入要严格遵循标准，绝不能人为控制规模，市县乡村振兴部门要指导乡镇对 xxxx 年以来监测对象未发生动态变化、或至今未识别纳入一户监测对象的村全面核查，做到动态识别、应纳尽纳，坚决杜绝“体外循环”。二是强化精准帮扶。按照缺什么补什么的原则，对“三类人口”精准制定落实“一户一策”帮扶计划，对有劳动能力的监测对象，要采取产业、就业帮扶等措施开展针对性帮扶；对无劳动能力的，要进一步强化保障措施，分层分类实施社会救助，并根据户内情况变化和发展需求，及时跟进动态调整。三是严把退出标准。严格落实风险“七不消”要求，加强行业数据共享比对，跟进评估监测对象帮扶成效，规范退出程序，确保返贫致贫风险稳定消除；对未消除风险“三类人口”占农业人口 x%以上的村要重点监测帮扶，坚决防止发生规模性返贫。四是保障粮食生产。今年市委市政府首次与各县区签订粮食生产目标管理责任书，xx 县要完成xxx.x 万亩、xx 万吨的粮食生产任务，其中小麦 xx.x 万亩、玉米 xx 万亩、马铃薯 xx 万亩、油菜 xx 万亩、其他粮食作物xx 万亩，各项任务比较重。市县农业农村部门要盯紧盯牢，
把粮食和油料作物种植面积落实到户、到地块，实行农业生产重点工作日报告周调度机制，确保粮食种植任务一分不欠、一亩不少。
二要聚焦“产业”增效，全面促进乡村发展。重点抓好五个方面：一是打造产业集群。牧草产业要紧盯 xx 万亩种植目标，实施好良种提升工程，建设一批原种繁育基地和高产优质示范基地。肉牛、肉羊、生猪产业要紧盯肉牛饲养量突破 xx万头、肉羊饲养量突破 xx 万只目标，加快推进省级肉牛现代产业园、生猪育肥场、xx 万吨饲料加工厂、百万头生猪屠宰场、冷链物流等项目建设，持续推动产业延链增值。金银花产业要加快“一基地两园区”建设，确保金银花健康产业园一期工程在 x 月底前全面投产，尽快形成标准化种植、精深化加工、市场化营销的产业链条。黄芪产业要围绕适宜区全覆盖的目标，做到种子田、种苗田、示范田“三田齐抓”，完成种植规模 xx 万亩以上，并配套培引一批初加工合作社和加工企业。二是发展川河经济。市县发改、农业农村部门要加快编制xx 河绿色经济带和平襄 xx 至鸡川通道经济带建设发展规划，同步发展襄南李店至常河经济带，配套建设一批节水灌溉、日光温室、钢架大棚、冷链仓储等基础设施，点状布局发展节水农业、高效农业、生态农业、循环农业、智慧农业和水务产业，发展蔬菜 x.x 万亩以上，提高特色优势产业规模化、集约化、现代化发展水平。三是培育龙头企业。要实施龙头企业提
升行动，在资金、信贷、税收等方面落实龙头企业优惠政策，今年新培育农业产业化龙头企业 x 家，努力实现每个特色产业全产业链都有龙头企业带动。要规范提升合作社发展水平和带动能力，健全完善龙头企业、农民合作社、家庭农场与农户多种类型的利益联结机制，每个乡镇培育 x-x 家强强联合、以强带弱的高标准联合社，组织农户建设集中连片标准化种养基地。四是提升品质品牌。市县农业农村、商务等部门要深入实施“xx”品牌营销战略，加大“xx”农产品和“三品一标”农产品推介认证力度，力争年内新认证“三品一标”农产品 x个、“xx”农产品 x 个。要完善农产品质量安全追溯体系，加快建立 xx“xx”农产品品牌目录和动态管理制度，积极组织生产经营主体参加“农交会”“绿博会”“药博会”等专业展会，引导老百姓通过抖音、快手等平台销售农产品，不断提升xx 产品的市场占有率和议价能力。五是强化服务支撑。市县农机、农技等部门要加强产业社会化服务体系建设，加快推进作物品种、栽培技术和机械装备集成配套，围绕产前、产中、产后提供良种、良法、良技相配套的全流程社会化服务。农技部门要组织农技专家分区域、分作物包干服务，深入田间地头开展技术指导。农业农村部门要加强农资调剂调运，严查严打销售假冒伪劣农资产品的违法违规行为，保证春耕生产物资供应充足。
三要聚焦“基础”改善，扎实推进乡村建设。重点抓四个
方面：一是村庄规划编制要因村制宜。市自然资源局要指导县上加快推进 xx 个“多规合一”实用性村庄建设规划编制，统筹城镇和村庄布局，明确村庄分类，在保留传统村落和乡村特色风貌的基础上，科学布局乡村生产生活生态空间，绝不能出现规划建设“两张皮”和“百村一面”问题。要对标 x 大类xx 项建设标准，加快 xx 镇省级示范镇和 xx 个省市县级示范村的创建进度，xx 月底前全面完成任务。二是人居环境整治要标本兼治。以农村厕所革命、垃圾革命、农村污水治理及村容村貌提升为重点，持续深入推进农村人居环境整治提升五年行动，健全完善评比、督导、奖惩、包干等工作机制，避免“紧一阵就见效、松一阵就反弹”的问题。要用好村级公益性岗位资源，发动群众广泛参与，持续开展环境卫生大整治、村容村貌大治理行动。特别是要坚持标准，宜水则水、宜旱则旱，年内新建卫生厕所 x 万座以上。三是基础设施建设要建管并重。市县交通运输部门要在农村道路建设上优先疏通“梗阻路”、补齐“断头路”、提升“产业路”“旅游路”，高质量完成 xxx 公里自然村组道路硬化任务。市县水务部门要重点加大水源工程和农村供水管网监管检查频率，及时排除隐患，保证供水安全。市县住建部门要落实农村住房动态监测机制，特别是要深入研究省政府关于生态及地质灾害避险搬迁的政策，抓住难得机遇，全面开展摸排，明确农村危房改造和抗震改造的范围标准，力争年内实施农房抗震改造 xxxx 户以上。四是公共服务保障要精准兜底。市县教育部门要会同各乡镇严格落
实行政督促复学、联控联保等制度，坚决守住控辍保学成果。市县卫生健康部门要加快推进县妇幼保健院搬迁和 xx 个村卫生室改建工作，健全农村疫情常态化防控工作体系，保障广大人民群众生命安全和身体健康。市县民政部门要进一步完善便民服务、养老托幼、日常照料等设施，分层分类落实社会...
篇四：2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话
2022 在“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”工作会上的讲话稿 2 2 篇 范文今年以来，我镇认真贯彻落实习近平总书记在脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，详细谋划巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将开展的主要工作汇报如下：
一、巩固拓展脱贫成果
(一)继续落实各项帮扶政策。
我镇严格落实“四不摘”的要求，让老百姓吃“定心丸”，保持现有的帮扶政策总体稳定。一是开展走访帮扶活动。要求帮扶责任人每月开展不少于一次的走访帮扶活动，结合“感恩共产党 奋进新时代”脱贫攻坚主题活动，为脱贫户开展“算好五笔账活动”(脱贫政策、脱贫收入、生活变化、社会帮扶、环境改善)、“说说我村(家)新变化活动”、“激发内生动力系列活动”等。二是继续落实帮扶政策。为 xx 脱贫人口继续代缴新农合，为 xx 户符合条件的脱贫人口申请扶贫小额贷款xx 万元，为 xx 名 xx 至 xx 周岁的脱贫人口购买银龄安康保险，为 xx 人符合申报一次性交通补贴条件的县外务工人员申报一次性交通补贴 xx 元等。
(二)落实低收入人口监测及帮扶。
对全镇所有脱贫人口、边缘人口及因病、因灾、因意外事故造成的其他低收入人口等重点人群开展排查监测，重点排查他们的家庭收支、“两不愁三保障”及饮水安全状况，确保无
返贫致贫风险。排查的重点是将大病户、重残户、20xx 及 20xx年脱贫户的 20xx 年家庭人均纯收入低于 xx 元的纳入监测对象，目前列入低收入人口动态监测对象的有 xx 户，其中 xx 户脱贫户、xx 户边缘户、xx 户一般农户。并对其中 xx 户一般农户安排帮扶责任人、后期调整为边缘户享受边缘户政策，同时持续跟踪低收入人口收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题，对于易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。
(三)巩固发展产业。
我镇今年谋划的产业项目仍采取村申报，镇集中统建，效益按比例分配到村的形式，这样既能规避经营风险，又能重点集中倾向低污染和人口密集型企业。xx 镇江拐扶贫基地(一期)，投入产业扶贫资金 xx 万元，预计建成后综合投资回报率xx%，其租金收益将增加 xx 镇 xx 个村的集体经济收入，通过收益分红和务工带动低收入人口增收，防范返贫风险。
(四)做好脱贫人口的稳岗就业。
今年以来，我镇持续监测脱贫户及边缘户务工情况。目前，全镇共有脱贫户及边缘户务工人员 xx 人，其中县外务工人员 xx 人，通过持续监测，确保全镇脱贫人口务工情况与上年相比总体保持稳定。同时为外出务工人员办理一次性交通补贴。
(五)规范光伏管理。
我镇严格规范光伏扶贫电站运维管理，不断提高光伏扶贫电站发电效能，按照“xx%用于脱贫劳动力、易返贫致贫劳动力
承担公益岗位任务的工资和参加村级小型公益事业建设的劳务费用支出，鼓励支持脱贫劳动力、易返贫致贫户就地就近就业增收”标准要求，各村均设置项目管护员、秸秆禁烧员、护路护渠员和保洁员等公益岗位，并履职到位，xx 月份全镇共安排xx 个公益岗位，预计打卡工资 xx 元。
(六)整理精准脱贫档案。
为进一步加强和规范精准扶贫档案管理，确保精准扶贫档案的完整性和延续性，自启动精准扶贫档案整理归档工作以来，通过强化组织领导、队伍建设、业务培训等，明确具体负责人和完成时限，将责任落实到人。目前，档案整理已大头落地，xx 月底能全部完工。
二、有效衔接乡村振兴
(一)加强人才队伍建设。
延续脱贫攻坚期间人才力量支持政策，配齐配强镇村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的力量，特别是村级干部力量，各村办公室，由一名村“两委”干部担任专职办公室主任，选聘一名扶贫专干。脱贫攻坚以来，共有 xx 名村扶贫专干进入村“两委”，对于 xx 个村扶贫专干进行考试、考核，评出优秀、称职等级，并于绩效、用人等挂钩;xx 个村两次聘用的扶贫专干都进入村“两委”，经推荐推荐、考核、公示已经全部选聘到位。并为所有扶贫专干重新签订了为期五年的劳动合同，确保队伍稳定。
(二)规范扶贫资产管理。
我镇坚持完善做好项目、资产、管护、分配和处置五本台账，确保扶贫资产持续发挥效益。对资产管理台账和资产实情进行对照清查，做到账实相符。进一步加强扶贫资产运行管护，要落实管护主体，明确管护责任，防止资产流失和被侵占，确保持续发挥效益。对经营性资产收益进一步规范经营性资产收益分配，收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和村级公益事业等，做到及时分配使用。
(三)加强项目实施管理。
今年已下达我镇项目资金 xx.xx 万元，为了使项目早落地、早实施、早完工，镇里成立项目管理组，由人大主席牵头，各相关部门参与，从项目选址、勘察、设计、预算、招投标及施工中管理，一一到位，即规范手续，也保证工期和质量。
(四)完善基层基础资料。
各村继续更新扶贫手册，规范脱贫户户内资料袋，对照脱贫户家庭情况，不断更新扶贫手册、国办和省办系统基础错误信息，做到“四线合一”。进一步提升数据质量。
下一步，我们要继续发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，咬定青山不放松、脚踏实地加油干，接续推进巩固拓展攻坚成果同
乡村振兴有效衔接，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前行。
在“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”工作会上的讲话稿 今年以来，我镇认真贯彻落实习近平总书记在脱贫攻坚总结表彰大会上的重要讲话精神，详细谋划巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。现将开展的主要工作汇报如下：
一、巩固拓展脱贫成果
(一)继续落实各项帮扶政策。
我镇严格落实“四不摘”的要求，让老百姓吃“定心丸”，保持现有的帮扶政策总体稳定。一是开展走访帮扶活动。要求帮扶责任人每月开展不少于一次的走访帮扶活动，结合“感恩共产党 奋进新时代”脱贫攻坚主题活动，为脱贫户开展“算好五笔账活动”(脱贫政策、脱贫收入、生活变化、社会帮扶、环境改善)、“说说我村(家)新变化活动”、“激发内生动力系列活动”等。二是继续落实帮扶政策。为 xx 脱贫人口继续代缴新农合，为 xx 户符合条件的脱贫人口申请扶贫小额贷款xx 万元，为 xx 名 xx 至 xx 周岁的脱贫人口购买银龄安康保险，为 xx 人符合申报一次性交通补贴条件的县外务工人员申报一次性交通补贴 xx 元等。
(二)落实低收入人口监测及帮扶。
对全镇所有脱贫人口、边缘人口及因病、因灾、因意外事故造成的其他低收入人口等重点人群开展排查监测，重点排查他们的家庭收支、“两不愁三保障”及饮水安全状况，确保无返贫致贫风险。排查的重点是将大病户、重残户、20xx 及 20xx年脱贫户的 20xx 年家庭人均纯收入低于 xx 元的纳入监测对象，目前列入低收入人口动态监测对象的有 xx 户，其中 xx 户脱贫户、xx 户边缘户、xx 户一般农户。并对其中 xx 户一般农户安排帮扶责任人、后期调整为边缘户享受边缘户政策，同时持续跟踪低收入人口收入变化、“两不愁三保障”和饮水安全问题，对于易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。
(三)巩固发展产业。
我镇今年谋划的产业项目仍采取村申报，镇集中统建，效益按比例分配到村的形式，这样既能规避经营风险，又能重点集中倾向低污染和人口密集型企业。xx 镇江拐扶贫基地(一期)，投入产业扶贫资金 xx 万元，预计建成后综合投资回报率xx%，其租金收益将增加 xx 镇 xx 个村的集体经济收入，通过收益分红和务工带动低收入人口增收，防范返贫风险。
(四)做好脱贫人口的稳岗就业。
今年以来，我镇持续监测脱贫户及边缘户务工情况。目前，全镇共有脱贫户及边缘户务工人员 xx 人，其中县外务工人
员 xx 人，通过持续监测，确保全镇脱贫人口务工情况与上年相比总体保持稳定。同时为外出务工人员办理一次性交通补贴。
(五)规范光伏管理。
我镇严格规范光伏扶贫电站运维管理，不断提高光伏扶贫电站发电效能，按照“xx%用于脱贫劳动力、易返贫致贫劳动力承担公益岗位任务的工资和参加村级小型公益事业建设的劳务费用支出，鼓励支持脱贫劳动力、易返贫致贫户就地就近就业增收”标准要求，各村均设置项目管护员、秸秆禁烧员、护路护渠员和保洁员等公益岗位，并履职到位，xx 月份全镇共安排xx 个公益岗位，预计打卡工资 xx 元。
(六)整理精准脱贫档案。
为进一步加强和规范精准扶贫档案管理，确保精准扶贫档案的完整性和延续性，自启动精准扶贫档案整理归档工作以来，通过强化组织领导、队伍建设、业务培训等，明确具体负责人和完成时限，将责任落实到人。目前，档案整理已大头落地，xx 月底能全部完工。
二、有效衔接乡村振兴
(一)加强人才队伍建设。
延续脱贫攻坚期间人才力量支持政策，配齐配强镇村巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的力量，特别是村级干部力量，各村办公室，由一名村“两委”干部担任专职办公室主任，选聘一名扶贫专干。脱贫攻坚以来，共有 xx 名村扶贫专
干进入村“两委”，对于 xx 个村扶贫专干进行考试、考核，评出优秀、称职等级，并于绩效、用人等挂钩;xx 个村两次聘用的扶贫专干都进入村“两委”，经推荐推荐、考核、公示已经全部选聘到位。并为所有扶贫专干重新签订了为期五年的劳动合同，确保队伍稳定。
(二)规范扶贫资产管理。
我镇坚持完善做好项目、资产、管护、分配和处置五本台账，确保扶贫资产持续发挥效益。对资产管理台账和资产实情进行对照清查，做到账实相符。进一步加强扶贫资产运行管护，要落实管护主体，明确管护责任，防止资产流失和被侵占，确保持续发挥效益。对经营性资产收益进一步规范经营性资产收益分配，收益重点用于项目运行管护、巩固拓展脱贫攻坚成果和村级公益事业等，做到及时分配使用。
(三)加强项目实施管理。
今年已下达我镇项目资金 xx.xx 万元，为了使项目早落地、早实施、早完工，镇里成立项目管理组，由人大主席牵头，各相关部门参与，从项目选址、勘察、设计、预算、招投标及施工中管理，一一到位，即规范手续，也保证工期和质量。
(四)完善基层基础资料。
各村继续更新扶贫手册，规范脱贫户户内资料袋，对照脱贫户家庭情况，不断更新扶贫手册、国办和省办系统基础错误信息，做到“四线合一”。进一步提升数据质量。
下一步，我们要继续发扬“上下同心、尽锐出战、精准务实、开拓创新、攻坚克难、不负人民”的脱贫攻坚精神，咬定青山不放松、脚踏实地加油干，接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接，努力绘就乡村振兴的壮美画卷，朝着共同富裕的目标稳步前行。
篇五：2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话
2022 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的发言稿 2022 年是党的二十大召开之年，持续推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，具有特殊意义。我们要坚持习近平新时代中国特色社会主义思想为知道，紧扣“做示范，勇争先”，盯牢巩固拓展脱贫攻坚成果的硬任务，强化落实与提升，坚决守住不发生规模性返贫的底线；严格把深入推进乡村振兴战略的新要求，围绕“乡村建设行动、乡村治理、农村社会部事业发展”，深入研究与谋划，力促全面推进乡村振兴战略开新局。根据中央和省、市新要求，结合我县实际，特制 2022 年工作要点如下：一、健全防止返贫动态检测与帮扶机制 （一）动态核查检测。
充分使用“国家、省防止返贫致贫检测预警监督管理平台”，定期录入检测数据，通过农户主动申请、帮扶干部走访、行业数据交换三线并行的预警检测，对脱贫不稳定户边缘以致贫户，以及因病因灾因意外等刚性支出或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难户，快速发现、快速响应，及时核查、及时帮扶，防止规模性返贫致贫。
（二）分层分类帮扶。
对纳入监测对象的脱贫不稳定户、边缘以致贫户和突发严重困难户“三类人员”，精准分析原因，按照缺什么补什么原则，及时启动帮扶程序，制定帮扶措施、落实帮扶政策、明确帮扶责任、跟踪帮扶效果。对有劳动能力的，较多的草去产业、就业、志智双扶等帮扶方式，帮助引导勤劳致富；对没有劳动能力的，裁切综合保障、社会共助等帮扶方式，做好兜底工作，并逐步提高保障水平。
（三）完善“两项保险”防贫机制。
强化农业保险、防贫保险“双保”机制，增强农村低收入人口抵御灾害、抗击风险的能力。拓展农业保险，探索覆盖农业产前、产中、产后全链条各环节风险点的保险方案。继续实施防贫保险，落实因病因学因灾等原因造成困难的防贫保险政策，严防发生起付线设置过高、兑付率及理赔金额过低、保险防贫作用不充分的问题。
二、提升各种系统数据质量 提升国家和省精准脱贫大数据系统数据质量。主要要及时更新防止返贫检测和帮扶信息、就业完工信息、项目资金资产信息、小额信贷及产业经营主体与利益联结机制信息、农村户厕摸排信息，做到各类系统数据账实相符，账账相符。
三、巩固“两不愁三保障”成果 （一）巩固义务教育保障
推动继续落实学校校长和乡镇属地管理双负责制，落实家庭经济困难学生教育资助政策，健全控辍保学、联控联保机制，确保除身体原因不具备学习条件外的脱贫家庭义务教育阶段学生不失学、不辍学。
（二）巩固基本医疗保障
做好稳定脱贫人口参保动员、监测对象参保救助、低收入人口因病预警监测，严防医保政策调整可能导致脱贫人口脱保、漏报和因病返贫致贫风险。
（三）巩固住房安全保障。
建立健全住房保障排查的常态机制和应急处置制度，对动态新增的住房安全问题，急死纳入危房改造解决。
（四）巩固饮水安全保障。
健全饮水安全长效管护机制，加强日常巡检和设备维修，确保工程持续
发挥作用；将农村饮水建设项目纳入衔接项目库，及时解决农村供水保障不够稳定、季节性缺水等问题。
四、强化拓展脱贫成果重点举措 （一）推进脱贫群众稳岗就业持续增收
1.加强监测服务。强化脱贫人口及监测户就业信息常态化管理，定期监测状态，及时维护信息，加大岗位信息供给。
2.提升就业技能。实施职业技能提升行动，完善就业技能培训政策，依托各类培训主体。开展实用技术、就业技能、企业职工岗位技能、创业等培训。
3.稳定外出就业。加大劳务输出组织力度，加强跨省间、省内跨市县间的联动协作，把外出务工脱贫人口及监测户稳在就业地。同时落实外出务工交通补贴政策。
4.办好就业帮扶车间。持续支持就业帮扶车间的优惠政策，加强规范管理，依法合规运营，确保就业帮扶车间持续发挥作用。
5.用好公益岗位。继续推动生态护林员、护理员、护路员、护水员等公益岗位优先安置脱贫群众及监测户，健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制，帮助就地就近就业。
6.雨露计划。根据国家对就读中高职业院校的脱贫人口和监测用户信息比对结果，通过入户核实，确定纳入补助范围的具体人员，及时对符合条件的学生发放雨露计划补助。
（二）促进特色产业提质增效提档升级
1.完善经营主体的利益联结机制。构建现代规模经营与小农户经营有效联结机制，持续扶持龙头企业、合作社、家庭农场、致富带头人"四类经营主体"。今年财政衔接资金 xx%以上须用于安排产业项目，重点要建好产业
基地，将产业资金物化为集体经营资产，纳入农村"三资监管"范围，壮大村集体经济。同时强化"五个一"产业帮扶模式和"一领办三参与"产业合作形式，健全更加稳定、更加紧密的利益联结体系。
2.实施消费帮扶。促进农产品流通企业、电商、批发市场与特色产业精准对接，持续推进专柜、专区、专馆三专"建设，继续做好产销对接，建立农产品滞销卖难应对机制。
3.小额信贷。加强对优势特色产业的金融支持，严格落实中国银保监会、财政部、人民银行、国家乡村振兴下发的《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》（XXX 发〔20XX）X 号）文件精神。
4.光伏扶贫。一是规范运维管护，确保健康运行。用好光伏扶贫信息监测系统，及时排查发现发电效率偏低和故障电站，积极配合运维公司开展的日常修复工作，同时定期组织人员开展光伏板的清扫清洗工作;二是规范收益分配，强化帮扶属性。村级光伏扶贫收益由村集体负责，事先做好年度分配计划，经村民委员会讨论，分配过程要规范民主，分配结果要公开公示。主要用于公益岗位工资、开展小型公益事业和实施奖励助三个方面。
5.产业直补。继续实施原有产业直补政策标准，通过奖补提升脱贫群众自我发展产业能力，同时促进产业结构优化、提质增效。坚持先建后补、以奖代补，规范产业奖补程序，强化奖补资金引导作用和奖补项目跟踪管理，充分发挥奖补政策助推帮扶产业发展的功能。
（三）开展创业引才促增收
一是引导本地乡贤、大中专毕业生、退伍军人、科技人员、农民工等各类人才返乡下乡，开展创新创业;二是采取"政府主导、县聘村用、公益自愿"的方式，对优秀企业家、退休领导干部、专业技术人员、返乡创业能人、赣鄱乡村好青年、在外优秀人才等人才群体聘请为"特聘村主任"，发挥"特
聘村主任"宣传推介家乡、参与乡村基层治理、搭建村级致富平台、提供智力支持等作用。三是深化创业致富带头人培育，实现"培育一人、带动一片、致富一方";四是深入实施"万企兴万村"行动，引导资本、人才、技术等要素，加速向脱贫村、向乡村一线流通。
（四）做好易地扶贫搬迁后续扶持
一是做好对搬迁脱贫户的就业产业及收入情况的监测工作，及时帮助解决生产生活问题;二是做好安置点防灾和住房安全、安置区公共服务设施和基础设施的日常管护的巡查工作，确保安置点住房安全、相关配套设施正常使用;三是建立安置区管理维护的长效机制，提升安置区社区管理水平;四是规范搬迁户脱贫后住房扩建行为，建立健全社区矛盾风险隐患的分析研判和预防化解机制，有效防范化解各类风险隐患矛盾;五是强化工作举措，创新管理方式，不断健全和完善后续扶持工作长效机制，持续巩固易地扶贫搬迁脱贫成果，确保搬迁群众"稳得住、有就业、稳脱贫、逐步能致富"。
（五）充分发挥社会帮扶力量巩固脱贫成果
1.驻村帮扶。为进一步压实责任，提高驻村第一书记和工作队的履职尽责能力，更好发挥驻村第一书记和工作队在巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴中的重要作用。一是乡（镇）党委政府要扛起日常管理责任、派出单位要履行跟踪管理责任，督促驻村干部严格遵守驻村工作纪律;二是厘清工作职责。明确驻村工作队承担建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务四项职责任务;三是持续发挥帮扶作用。深入开展走访摸排，摸清楚村情民意，走访时注重了解群众所急、所想、所盼，做到底数清、情况明、措施实。重点做好防止返贫动态监测和帮扶、脱贫人口稳定就业、培育壮大脱贫产业、扶贫项目资产管理等工作。
2.结对帮扶。分类开展结对帮扶。在摸排本地脱贫户现状基础上，依据脱贫户脱贫质量进行分类施策开展结对帮扶。一是对脱贫质量高家庭条件好的脱贫户建议由本村"两委"干部结对帮扶，主要做好走访和定期回访，了解家庭生产生活情况，采集其收入变化情况;二是对脱贫质量稳定家庭条件一般的脱贫户建议由乡（镇）乡村振兴工作组成员（包村干部）、驻村工作队员结对帮扶，在做好走访和回访的基础上，采取措施开展有效的帮扶，提升其生产生活水平;三是对家庭条件较差的脱贫户和监测对象（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）应当由乡（镇》主要领导、乡（镇）党政班子成员、驻村第一书记和村党组织书记带头结对帮扶，采取有针对性的帮扶措施，加大扶持力度，增加家庭收入，重点是防止其返贫致贫。
五、强化资金项目资产监督管理 （一）加强资金投入与管理
一是保持财政投入总体稳定，聚焦巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴，重点向乡村振兴重点帮扶村和“十三五”脱贫村倾斜，逐步提高财政资金用于产业发展比例；二是加快资金拨付，当年计划项目资金拨付率原则上要达xx%（不含质保金），以前年度项目资金（含质保金）x 月 xx 日之前必须全部拨付完毕。三是严格按照资金绩效管理流程操作做好资金绩效评价工作。
（二）加强项目管理
一是做好巩固拓展脱贫攻坚项目的摸排和论证，建好县级巩固拓展脱贫攻坚成果项目库，对所有入库项目都有帮扶成效并严格按入库项目实施；二是做好项目资金公示公告，按照统一格式，项目要在乡（镇）政府和村委会公示栏公示，每次公示时间不少于 xx 天，项目完工后还要在项目建设地建立项目永久公示牌；三是着力推进项目实施，项目批复后按程序必须在三个月内启动、年内按质按量全面完工，并做到一个项目一套档案资料。
（三）加强资产监管
一是全面摸清扶贫资产底数，明晰产权关系、落实管护主体；二是继续实行分级定责管护模式，公益性资产，突出日常管护，持续发挥作用;到户类资产，突出权利维护，依法维护其财产权，自主管理运营;经营性资产，突出保值增值，采取市场化运作方式促进增加收益，资产收益重点用于项目运行维护、巩固拓展成果、村级公益事业等;三是积极探索创新扶贫资产管理模式，确保扶贫资产能运转、有人管、有效益，实现保值增值。
六、深入推进乡村振兴战略 （一）推进乡村建设行动
一是抓好村庄规划编制。上半年要全面完成 xx 个省定重点帮扶村的规划编制工作;二是抓好基础设施建设。要选择一批乡村建设项目纳入到县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库;三是抓好农村厕所革命。农业农村局、乡村振兴局、卫健委对农村户厕问题要开展回头看，全面摸清、摸准农村户厕问题，确保户厕管理系统数据真实准确，有计划、分步骤、高标准推进户厕整改;四是抓好环境整治提升。要认真贯彻落实中央和省、市农村人居环境整改提升五年行动要求，统筹推进农村厕所革命、生活垃圾、生活污水治理。
（二）抓好乡村治理
一是健全党组织领导的自治、德治、法治相结合的乡村治理体系，推广运用积分制、清单制、数字化，总结推广我县"法律明白人"培养、"爱心超市"、"村民理事会"、"红黑榜"等村民自治的经验做法;二是持续深化感恩教育行动和"三讲一评颂党恩"活动，不断激发农民群众自我发展内生动力。
（三）发展社会事业
一是抓好基本公共服务建设。围绕教育医疗服务、养老托幼服务、综合便民服务等，持续推进县乡村公共服务一体化，推动向常住人口覆盖;二是抓好农村精神文明建设。通过新时代文明实践中心，·深入开展宣讲宣传，丰富农民精神文化生活;三是抓好农村移风易俗。各地要修改完善村规民约，加大文明新风宣传力度，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。
篇六：2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话
2022 年全县稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话 同志们：今天的会议，主要任务是贯彻落实中省市关于健全谨防返贫动态监测和帮扶机制工作的决策安排，进一步动员全县上下聚焦聚力、提高认识，压实责任、狠抓落实，全面开展防返贫动态监测排查整改，一直不间断稳固拓展脱贫攻坚成果，坚决守住谨防规模性返贫底线。一会儿，*书记还要作专项讲话，请大家认真领会、强抓落实。下面，我重点强调六点意见：
一、强化学习抓落实。谨防返贫动态监测帮扶机制，是一项系统性工作，必须加强学习，在学讲话中把方向、在学文件中抓关键、在学政策中找导向。重点要学习三个讲话、七个文件。三个讲话：核心要学习习近平总书记重要讲话精神。去年 2月 25 日，习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上发表重要讲话时强调，〞对易返贫致贫人口要加强监测，做到早发现、早干预、早帮扶〞。12 月份，习近平总书记在中央农村工作会议上发表重要讲话时强调，〞要健全谨防返贫动态监测和帮扶机制，对易返贫致贫人口落地实施常态化监测，重点监测收入水平变化和‘两不愁三保障’稳固情况，继续精准施策〞。今年全国〞两会〞，习近平总书记在参加内蒙古、青海代表团审
议时分别发表重要讲话，再次反复强调〞坚决守住谨防规模性返贫的底线〞。7 个文件：《中国共产党中央、国务院关于实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》〔中发〔2021〕30 号〕、《省委、省政府关于实现稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的落地实施意见》〔*发〔2022〕5 号〕、《中央农村工作领导小组关于健全谨防返贫动态监测和帮扶机制的指导意见》〔中农组发〔2022〕7 号〕、《省委农村工作领导小组关于健全谨防返贫动态监测和帮扶机制的落地实施意见》〔*农组发〔2022〕3 号〕、《市委农村工作领导小组转发<省委农村工作领导小组关于健全谨防返贫动态监测和帮扶机制的落地实施意见>的通知》〔*农工发〔2022〕2 号〕，以及今天会上刊载印发的《**县健全谨防返贫动态监测和帮扶机制落地实施方案》《关于调整稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组的通知》。各级各部门要学懂弄通做实，强化工作指导和业务培训，提高干部业务熟练程度和政策理解能力，力保工作精准无误。
二、对标对表抓落实。加强谨防返贫动态监测和帮扶,是守住不发生规模性返贫底线的关键抓手,是我们的首要政治任务。省委农村工作领导小组 3 号文件已经明确动态监测对象、范围、内容、方式、程序，县乡村振兴局要按照〞周统计、月通报、季调度、半年小结、年度总结〞的*排，全面落实调度推进机制。每周，各镇、各村做好走访核查、日常排查，每周四前把排查
情况报县乡村振兴局，县乡村振兴局每周五前汇总报市级审核查验。
每月，11 日前县乡村振兴局向各镇集中反应语境信息，13 日前各村完成农户自主申报的承诺授权，18 日前各行业部门完成信息比对，20 日前各村完成民主评议，25 日前完成村级公示，30 日前完成县级审定。每季，县乡村振兴局负责做好省市谨防返贫动态监测和帮扶工作调度会议点评准备。
半年，集中开展排查，总结以往的经验、分析问题、提出改良措施和下一步工作思路。
全年，县乡村振兴局牵头做好年终总结、年度考评等工作。各镇、各部门按照时间节点，认认真真的做好各类数据、报表的统计、上报、录入等工作，对标抓排查、对表抓监测、对症抓帮扶。
三、按照责任抓落实。县委、县政府成立的稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作领导小组，调整充实了工作力量，明确了 10 个县级行业工作组、7 个镇级工作组、58 个村级小组，形成了县、行业部门、镇、村四级责任链条。县级工作专班，在县稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接领导小组的统一指挥下，切实履行职责，全面落实谨防返贫动态监测和帮扶工作机制，做到专班统筹、推进和落实。行业工作组，由发改、教体科技、公*、民政、人社、住建、交通、农水、经贸、卫健、应急管理、乡村振兴、信访、医保、税务、残联、宣传网信等 17 个部门〞一把手〞负责，做好风险语境、数据比对、信息反应、检查督办等工作。镇级工作组，在联镇组长的
统筹协调下，具体负责*排、催促、指导、检查辖区内的谨防返贫动态监测和帮扶工作任务落实。村级工作组，由村总队长牵头，村第一书记具体负责，统筹村〞四支队伍〞、网格员、信息员日常管理，催促干部定期入户监测排查，把关重点事项，及时分析研判，按期销号解决问题。县委组织部，加强对村四支队伍监测帮扶工作的督查检查力度。县纪委监委，对防返贫监测语境帮扶工作开展明查暗访，力保每一项工作落实。
四、筹措资金抓落实。严格按照《财政部关于继续支持脱贫县统筹整合使用财政涉农资金工作的通知》〔财农〔2022〕22 号〕、《财政部关于刊载印发中央财政衔接推进乡村振兴补助资金管理方法的通知》〔财农〔2022〕19 号〕、《**省财政衔接推进乡村振兴补助资金管理方法》〔*财办农〔2022〕30号〕、《**县稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接资金管理暂行方法》〔镇财发〔2022〕42 号〕等 4 个文件要求，加强资金筹措力度，全力保障防返贫动态监测帮扶工作。
第一个是中省财政衔接推进乡村振兴补助资金。资金已下到达县，县乡村振兴局负责统筹，各行业主管部门负责提出资金使用建议，报县政府审核查验后，尽快下达资金、组织落地实施。
第二个是中央直达资金。县财政局负责，按照国库集中支付制度，资金直接发放到受益对象账户。
三是涉农整合资金。县财政局按照中省要求应整尽整。县发改局、乡村振兴局统筹制定工程需求清单、做好工程储藏。7 月底省乡村振兴局、省财政厅培训后
制定使用方案，报县政府审定后组织落地实施。
四是产业就业帮扶资金。统筹产业、小额信贷贴息、新社区工厂、劳动技能培训、劳务补助、公益性岗位等资金，重点支持产业振兴，推进群众嵌入产业链、就业链稳定增收。
五、严格防范风险抓落实。谨防规模性返贫是底线，梳理动态监测帮扶工作，有九个风险点是关键中的关键，决不允许出问题。第一个是监测对象。镇村监测必须覆盖全域所有农村人口，不漏一户、不漏一人。第二个是监测收入达标。2022 年人均可支配收入必须到达 6000 元以上。三是易返贫致贫、规模性返贫风险监测。排查必须全面、甄别必须精准、认定必须及时、帮扶必须有效。四是认定程序标准。必须严格按照入户核查、承诺授权、信息比对、民主评议、公开公示等 8 个环节进行。五是时间节点把握。动态监测数据必须按照规定时间节点推送报送。六是帮扶效果。帮扶措施必须对症下药、精准施策、到户到人、管用见效。七是问题整改。必须按期销号、资料标准、真改彻改。八是数据质量。必须标准填报、准确录入。九是风险消除。必须严格分类把关、严格按照相关规定程序进行标注。各镇、各部门要对每一个环节、每一个细节，严查风险隐患，及时防范化解，筑牢工作底线，全力以赴、精益求精做好监测帮扶工作。
六、督办问责抓落 实。本次集中排查是阶段性工作*排，谨防返贫动态监测是一项常态化工作。联镇领导和村总队长要全
程催促指导，亲自负责、亲自调度、亲自参和，各镇和行业部门〞一把手〞要坚持具体抓、抓具体，不折不扣地落实每项工作，任何单位不得推诿、懈怠。准点按时间节点抓督办，对照时间任务表，重点督办各镇各部门、各级干部，准点按时间节点高质量完成工作任务。按问题导向抓督查，重点结合阶段性工作要求，发现问题、反应问题，建立台账，清单交办，限期整改，公开通报。每半月随机抽取 1 个镇、5 个村进行〞点对点〞检查，解剖麻雀，找准问题，检验工作成效。按目标导向抓考核，围绕半年考核点评走在省市前列、争当省市稳固脱贫成果排头兵目标，对各镇、各部门的监测帮扶任务完成情况进行考核。按结果导向抓问责，一切工作看结果，认真严格执行《*康市稳固脱贫攻坚成果工作督查核实机制》〔*脱贫发〔2022〕2号〕、《关于严明防返贫监测语境帮扶工作纪律的通知》〔*纪办〔2022〕25 号〕，对工作不力、作风漂浮、欺上瞒下、弄虚作假的，依规按程序追责问责，以铁的纪律力保工作落实见效。
同志们，做好防返贫动态监测和帮扶工作责任重大，我们要大力弘扬脱贫攻坚精神，坚决贯彻落实中省市决策安排，对标实干，狠抓落实，牢牢守住不发生规模性返贫的底线，为稳固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴作出新的更大奉献！
篇七：2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话
2022 年全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议上的讲话 同志们：今天我们召开的全市稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议，是 2022 年继市委农村工作会议结束后又一个全市性的大会。这充分说明稳固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴，是头等大事，是市委工作的重中之重，表达了乡村振兴是〞三农〞工作的总抓手，表达了市委、市政府开局就发力、起步就冲刺，奋力实现乡村振兴的坚决决心。本次会议的主要任务是，深入学习习近平总书记重要讲话精神，贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，落实中央、省委、市委农村工作会议和国、省乡村振兴局长会议各项决策部署，总结 2021 年工作，安排部署 2022 年重点任务，动员全市上下进一步提振精神、鼓足干劲，奋力开启稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接新征程。刚刚，XX 同志总结了 2021 年工作，安排部署了2020 年工作，我完全同意，请大家认真贯彻落实。下面，我再强调几点意见。
一、全面总结盘点，认真分析形势，进一步增强稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的责任感紧迫感
刚刚过去的 2021 年，是我市稳固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴进程中极不平凡的一年。面对新冠疫情零星复发、经济下行压力持续、煤矿瓦斯爆炸以及矿企大面积关闭等多重考验，全市各级干部按照〞强作风、打硬仗、创一流、树形象〞工作要求，团结一心、艰苦奋斗、忘我工作，交上了一份令人满意的脱贫答卷。
一是脱贫攻坚圆满收官。减贫任务全面完成，XX 户 XX 人摆脱贫困，贫困发生率下降至 0%。农村生产生活面貌全面改善，全市通县、通乡〔镇)公路、通村公路硬化率达 100%，农网改造率、安全饮水率、电视入户率均达 100%，所有村〞1+6〞公共效劳中心、卫生室、文化室、通信网络实现全覆盖。顺利接受国省验收，得到国、省级成效考核组、省第三方评估组、省级交叉考核组的高度肯定。市委专门对脱贫攻坚以来排查的所有问题进行最后一次集中会商研判，XX 个问题全面整改到位，相关经验做法在全省脱贫攻坚成效考核大会上作了交流发言。
二是帮扶政策平稳过渡。对摆脱贫困的县，按照逐项分类优化调整，合理把握节奏、力度和时限的原则，严格落实〞四个不摘〞要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定，继续保持兜底救助类政策稳定，落实了教育、医疗、住房、饮水等民生保障普惠性政策，根据脱贫人口实际困难给予适度倾斜。优化产业就业等发展类政策。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
三是守住了不发生规模性返贫的底线。全市脱贫人口收入增长不慢，到达 15.4%，比面上其他农民人均收入增长快了 4.3个百分点，脱贫地区外出打工人数是 XX 万，比上年增加 XX 万，农民收入和生活有较大改善。没有发生规模性返贫的问题，〞两不愁，三保障〞问题彻底解决，群众内生动力更足。
回忆去年稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作，主要有三点感受：一是大家狠抓落实的政治定力让人欣慰。全市上下对中央和省稳固拓展脱贫攻坚成果、加快推进乡村振兴的系列决策部署，坚决不移抓执行、抓推进、抓落实，不讲条件、不打折扣，一切工作围绕稳固拓展脱贫攻坚干、一切行动围绕有效衔接乡村振兴办，真正做到了干在实处、走在前列。二是大家辛勤付出的心血汗水让人感动。广阔驻村第一书记和工作队员牢记嘱托，舍家离子上山下乡、无怨无悔扎根一线，再苦不言苦、再累不喊累，用自己的〞辛苦指数〞换来群众的〞幸福指数〞，努力干出了无愧 XX 人民的新业绩。三是大家干事创业的激情斗志让人振奋。大家特别能吃苦、特别能战斗，用行动和汗水证明了 XX 干部队伍是一支敢打胜仗、能打硬仗的队伍!在此，我代表市委、市政府，向所有为 XX 脱贫攻坚和乡村振兴事业艰辛付出、作出过奉献的同志们，表示衷心的感谢! 成绩值得欣喜，但形势仍然严峻。我们要清醒认识新的形势。当前，在我们局部干部中蔓延一种思想,认为已经完成了脱贫摘帽，对稳固拓展脱贫攻坚重视程度、工作力度大幅减弱，
这是不正确的。虽然我市减贫任务全部完成，但我们已脱贫对象的稳固提升任务还十分繁重，返贫风险依然存在。特别是 2017年以前退出的村和户，工程和政策扶持的力度与近几年相比有差距。在产业发展、集体经济、安全饮水、群众工作等方面还存在很多短板，群众持续稳定增收机制还不健全，前些年完工投用的根底设施损耗较大，这些问题，都需要我们时刻关注。通过近年来的脱贫工作，贫困户的变化很大，但非贫困群众中的边缘户的住房问题、保障问题仍不同程度存在，将影响稳固拓展脱贫攻坚的成色，该类群体也可能成为稳固拓展过程中的新问题。所以，大家决不能有松口气、歇歇脚的念头，必须坚决克服侥幸、麻痹、厌战、盲目乐观思想，继续保持攻坚态势，做到力度不减、标准不降、干劲不松。对于 XX 来讲，一方面，要认真贯彻落实好国、省要求，始终树牢〞扎实稳固拓展脱贫攻坚成果，才能为乡村振兴奠定坚实根底;实现了乡村振兴，才能从根本.上解决贫困问题〞的思想。另一方面，结合现阶段的工作需要，切实把稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为优先任务，努力以稳固拓展实效助力乡村振兴。
二、突出重点，把握关键，奋力夺取稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振 兴有效衔接全面胜利 今年是脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的交汇期的关键之年，统筹衔接好脱贫攻坚与乡村振兴，需要正确处理好三个关系。一是主责与主体的关系。脱贫攻坚始终坚持党的全面领导，实
行的是省市县乡村五级书记一起抓。实施乡村振兴战略，要求毫不动摇坚持和加强党对农村工作的领导。在〞以党建促脱贫〞向〞以党建促振兴〞的转变中，既要进一步强化和健全党委统一领导、压实党政主体责任，又要不断强化农民的主体地位，激发内生动力。
二是优先与同步的关系。脱贫是〞攻坚战〞，重在补短板、守底线，是乡村振兴的前提根底;乡村振兴是〞持久战〞，重在谋长远、抓全面，是脱贫攻坚的稳固提升。因此，要不断增强融合推进、协调推进的意识，坚持做到稳固拓展脱贫攻坚成果和加快推进乡村振兴〞两手抓〞〞两手硬〞，同步谋划、一起推进，只有这样，才能既确保农业农村发展少走弯路，又确保不搞重复建设、节约资源。
三是塑形与塑魂的关系。随着全市贫困村退出和贫困人口脱贫，基层乡村的环境、贫困群众的面貌都在不断变好。但就像美丽乡村不能代替文明乡村一样，这些都只是外在的塑形，更重要的是要内在塑魂。要通过大力实施乡村振兴、文化振兴，繁荣发展农村文化，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，提高乡村社会文明程度，真正让农村留下〞良俗〞，移走〞歪风〞，丰润道德滋养，提升精神风貌，焕发乡村文明新气象。
一是切实打好主动仗。〞一年之计在于春〞，开局工作的好坏直接决定了全年工作的成效。市乡村振兴局要进一步完善和细化年度工作任务，各行业部门要抓紧制定专项帮扶方案，尽快启动〞春季攻势〞。各县区也不能等待观望，不要等政策、
等资金、等工程，只要是市上定了的事，大家就要甩开膀子立即开干、马上行动，迅速把工作向前推、向前赶。针对涉及到乡镇、到村的工程，各县区和市级行业部门要在确保质量和安全的前提下，抢抓利好天气，加快前期工作，务必确保所有工程 3 月底前开工，8 月底前全面投用。
二是高效标准推进工程建设。加大工程争取力度，目前是省上下达工程的黄金期，各行业部门要迅速跑省到厅，加强沟通对接，积极争取更多工程纳入市级盘子，市乡村振兴局要统计各部门争跑工程情况，上报市委、市政府。要加强统筹调度，市发改、财政、审计等部门加强指导和监督，行业部门会同工程实施单位共同负责，确保清理问题 4 月底前全面整改完成。今后的工程必须严格依法依规按程序实施，决不允许再出现不立项、该招标不招标、随意增加工程量等问题，否则将从严从重处理。XX 同志要牵头抓好资金保障工作，市财政和各行业部门要进一步优化报账手续，简化报账程序，缩短报账时间，催促加快报账和拨付进度。各县区要按照工程实施要求，标准工程实施资料，及时完善报账手续，切实加快报账进度。
三是稳固提升脱贫质效。主动把防止返贫放在重要位珞,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管〞四不摘〞要求，全覆盖开展回头看、回头帮，及时补短板强弱项，确保不发生规模性返贫，着力解决已脱贫对象稳定脱贫问题，抓好基本保障水平、产业发展、稳定就业、增收
能力稳固提升工作。对全市非贫困群众中边缘户的住房、饮水、增收等问题要开展排查，根据情况针对性进行扶持，抓好根底设施建设使用管护和公共效劳设施、效劳能力提档升级工作。同时，分层分级建立动态监测点，开展脱贫返贫和非贫困边缘户对象的动态跟踪监测和语境评估。
四是扎实做好根底工作。进一步标准完善市县乡村四级档案，包括软件资料和信息系统，确保〞账账相符、账实相符〞。做深做细群众工作，加强政策宣传和感恩教育,加大对乡村振兴的宣传力度。要进一步改良督查方式，由市乡村振兴局根据阶段性工作重点开出督查清单，督查组根据清单进行督查，发现的问题由乡村振兴局汇总后点对点印发整改通知。同时，督查组、县区、市级部门实行〞督查+整改〞责任捆绑制，督查组既要负责发现问题，又要会同县区和市级部门整改到位，假设督查未发现的问题在各级检查验收中暴露出来，将追究共同责任。
三、聚焦总体要求，做好五篇文章，加快推进乡村振兴战略落实落地 今天会上也印发了今年加快推进乡村振兴目标任务 5 张清单，重点就是围绕〞产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕〞二十字总体要求做文章。
第一，围绕产业兴旺，做好特色农业发展文章。加快构建现代大农业〞1+3〞产业体系，提升特色农业发展水平。按照南黄北绿全域茶、南粮北药全域果、南猪北牛全域禽的空间布局，
以园区建设抓载体，突破性发展 XX 茶百亿产业集群，统筹推进优质粮油、道地药材、优质核桃、生猪养殖产业，切实构建特色鲜明、优势互补、结构合理、链条完整的现代大农业产业体系。着力在建园区、育主体、搞加工、创品牌、拓市场等方面发力，发展壮大特色优质高效产业。大力促进农业与旅游、康养、文创、教育融合发展，着力打造一批特色农业产业集镇、农旅融合示范园区、高品质康养民宿、康养基地和农业教学实训基地。
第二 ，围绕生态宜居，做好农村人居环境整治文章。按照中央和省市部署要求，今年行政村生活垃圾治理率要到达 97%以上，农村户用卫生厕所普及率要到达 90%以上，行政村生活污水处理率要到达 60%以上。各县区要狠抓垃圾、污水、厕所〞三大革命〞，统筹规划农村人居环境整治各项工程，全域推进以〞六清一改〞为主要内容的农村清洁整治行动，持续开展增彩添香〞进乡村〞行动，健全完善行政村常态化保洁制度，探索建立垃圾污水处理农户付费等制度，切实推动〞美丽 XX、宜居乡村〞达标村建设取得良好成效。
第三，围绕乡风文明，做好文明新风培育文章。坚持以乡村治理和文明风俗建设为抓手，积极倡导乡村文明新风。深入推进移风易俗，引导、鼓励村民参与修订村规民约，健全完善监督和奖惩机制，充分发挥好〞红白理事会〞等类似村民自治组织，推行乡风文明〞红黑榜〞做法。注重挖掘、继承和创新
XX 乡土文化，采取通俗易懂的方式引导群众老实守信、遵纪尚法。深入推进文化惠民工程，建好、用好、管好村文化室、活动室、图书室，常态化开展文化〞三下乡〞活动，不断满足农村群众的精神文化需求。持续开展文明新风积分评定工作，落实积分兑换、鼓励等保障措施。广泛开展文明家庭、星级文明户等先进典型评选推荐和表彰活动，注重宣传勤劳致富典型，激发群众致富奔康动力。
第四，围绕治理有效，做好农村治理模式创新文章。坚持自治、法治和德治〞三治结合〞，创新农村治理模式。完善村民自治，全面落实民主选举、民主决策、民主管理、民主监督制度，持续抓好〞四议两公开一监督〞〞三务公开〞等村级基本制度，坚持村民依法办理自己的事情，发扬农村基层民主，维护村民的合法权益。持续加强农村法治宣传教育，推动基层干部群众形成学法、守法、用法的行动自觉。坚持和发展〞枫桥经验〞，注重探索〞乡村法庭〞〞板凳法庭〞等接地气的法治手段，配齐配强〞一村一法律参谋〞，持续完善和落实基层矛盾调解化解制度。广泛开展〞家教、家风、家训〞活动，倡导祖训家教，鼓励孝老爱幼。注重弘扬社会主义核心价值观，加强社会公德、职业道德、家庭美德<(个人品德建设，着力改善农村道德风气。
第五，围绕生活富裕，做好民生改善文章。全面贯彻协调、共享发展理念，让发展成果更多更公平惠及人民群众。加快实
施农村公路新改建、安全饮水、农网改造、宽带入村入户等工程，健全完善管护运行机制，全面推动农村根底设施提档升级。通过创业促就业，增加农民工资性收入。通过良种、良法，培育和畅通营销市场，增加农民经营性收入。通过引导农民流转土地、持资入股等方式，增加农民财产性收入。扎实抓好教育、医疗、社保等民生事业。持续稳固义务教育均衡发展成果，推动城乡教育一体化发展。进一步改善农村就医条件，全面落实健康帮扶政策，减少因病再次致贫，防止因病返贫。不断完善农村社保体系，突出关注农村弱势群体，扩大农村社会保障面。
四、压紧压实责任，狠抓作风纪律，凝聚稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的强大合力 一要提高政治站位，树牢风险意识。认真贯彻党中央、省...
篇八：2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话
2022 年全县农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议上的讲话同志们：
乡村振兴，农村是基石、农业是核心、农民是关键。今年是党的二十大召开之年，也是接续推进乡村振兴、建设社会主义现代化国家夯基固本的关键之年，做好农业农村工作具有十分重要的意义。今天，我们召开这次会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，贯彻落实中央农村工作会议、省市农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，立足新发展阶段分析农业农村面临的新任务、新要求，安排部署今年农业农村工作，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，确保全年三农工作基础实、起步稳、提速快、动力足。下面，我讲几点意见：
一、聚焦有效衔接，交出巩固拓展高分答卷 “工作不留空档，政策不留空白”是做好今年农业农村工作的主旋律。全县各级领导干部要严格落实过渡期内“四个不摘”要求，努力实现脱贫攻坚向乡村振兴的有效衔接。要保持工作的一致性，着力健全完善防返贫监测和帮扶机制，继续加强收入水平变化、“两不愁三保障”及饮水安全巩固情况监测，聚焦三类重点人群（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、因其他原因收入骤减或支出骤增的困难户）精准
施策。要保持政策的连续性，聚焦中省出台的乡村振兴配套政策，做好与脱贫攻坚政策的平稳过渡和有效衔接，对未出台新政策的业务部门要保持原有政策持续稳定，确保工作推进不留空档，政策接续不留空白。要保持队伍的稳定性，各驻村第一书记和工作队，要始终保持思想不乱、干劲不松、力度不减的工作态势，以“时时放心不下”的责任感，扎实推进巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，做到时间上无缝接续，工作上压茬推进，使命上传递接力。
二、推动理念升级，探索乡村振兴最优路径 民族要复兴，乡村必振兴。脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。“三农”向好，全局主动。全县上下要坚持农业农村优先发展的总方针，在推动农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足中出实招、求实效，努力走出一条具有长武特色的农业农村现代化之路。
一是紧扣高质高效，兴业带富强引擎。产业兴旺是解决一切农村问题的前提。产业兴，则百业兴。要聚焦“保”字守底线。坚持“藏粮于地、藏粮于技”，落实最严格的耕地保护制度，坚持农地农用，大力实施绿色高效“吨粮田”，着力稳政策、稳面积、稳产量，确保粮食总产稳定在 5 万吨以上。要立足“优”字增内涵。加快实施“千村万户”增收计划，紧盯稳产和提质两个目标，树立大农业观、大食物观，扩大蛋鸡、生猪、肉驴、中药材等产业规模，加快实施高产高效“万元果”、“畜牧业转型升级”、“蔬菜产业提质增效”等攻关工程，
努力向“人无我有、人有我优、人优我特”的目标大步迈进。要紧盯“融”字抓提升。积极拓展乡村产业的增值增效空间，充分运用青龙山、红星森林公园等资源，大胆探索特色农业、休闲农业、观光农业、生态农业新业态，延伸产业链，优化供求链，推动农业产业“接二连三”。要突出“特”字树品牌，一方面，运用“千年鹑觚”“丝路古驿”“长武蓝”等元素为农产品赋予更多的文化、生态价值，推动由卖普通商品向卖品牌商品转变。另一方面，加大与省内外各大媒体的联系衔接，运用互联网新媒体，加快培育一批知名企业品牌、产品品牌，完善利益联结机制，切实以品牌效应带动经济效益。
二是着眼宜居宜业，塑形铸魂提品质。实现乡村振兴，必须统筹谋划生产、生活、生态，统筹推进经济发展与环境保护，让农村好山好水转化成农民的“聚宝盆”。要在“添乡愁”上下功夫，加强农村生态文明建设，深入推进农业面源污染防治，加强土壤污染、地下水超采、水土流失等治理和修复，统筹山水林田湖草系统治理，坚决做到源头严防、过程严管、后果严惩，打造望得见青山、看得见绿水、记得住乡愁的生态福地。要在“提品质”上下功夫，深入实施乡村建设行动，科学合理规划村庄布局，巩固提升“水、电、路、气、房、讯”等基础设施，统筹推进文化室、卫生室、活动广场、村民中心等配套设施建设，积极引导电商、物流、养老等新型服务体系在农村发展，逐步实现城乡公共服务标准统一、制度并轨。要在“增颜值”上下功夫，深入实施农村人居环境优化提升工程，聚力“五美”示范乡村建设，扎实做好村庄清洁、卫生改厕、生活垃圾和污水集中处理等
工作，让美丽农村成为安居乐业的家园。同时，要探索建立村庄管护长效机制，确保村庄环境既能整治好，又能常态化维护好。
三是突出富裕富足，强 基固本促提升。农民富则国家富，农村稳则天下安。要以增加收入为根本，深入推进农村土地和产权制度改革，大力培育百万元农村合作组织，落实好各项惠农强农支农政策，多渠道促进农民就业创业，切实提高农民经营性、工资性、财产性和转移性收入，真正让农民群众的“腰包”鼓起来。要以乡村治理为保障，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用，利用现代治理手段和传统治理资源，促进资源融合，发挥整体合力，以自治增活力、以法治强保障、以德治扬正气，实现乡村治理管理精细化、服务精准化、治理精品化。要以乡风文明为关键，深入推进农村精神文明建设，用群众喜闻乐见的形式和通俗易懂的语言，弘扬践行社会主义核心价值观，传承发展乡村优秀传统文化，推进农村移风易俗，建设邻里守望、诚信重礼、勤俭节约的文明乡村。
三、切实加强领导，汇聚发展三农强大合力 办好农村的事情，实现乡村振兴，关键在党。要加强党对“三农”工作的全面领导，着力推动“三农”工作落地见效。
一要夯实责任抓落实。各党委（党组）要强化政治责任，一级做给一级看，一级带着一级干。县农村工作领导小组要发挥牵头抓总作用，领导小组办公室要做好政策制定、要素保障、督促落实等工作，
各部门要抓好乡村振兴政策配套和工作衔接，推动各项工作落到实处。
二要建强队伍抓落实。要加大干部教育培训力度，形成一支知农民、懂市场、善管理的“三农”工作队伍。要创新乡村人才工作机制，吸引更多高学历、高层次人才到农村建功立业。同时，要吸纳一批“田秀才”“土专家”，引领农村产业发展和乡村振兴，激起本土人才资源存量的“一池春水”。
三要转变作风抓落实。要树牢正确的政绩观，坚决杜绝搞形象工程、政绩工程。要大力发扬“三牛”精神，崇尚“勤快严实精细廉”，杜绝“庸懒散慢虚粗”，保持“100℃奋进状态”，延续“三农”振兴追梦者姿态，力戒唱功、突出实干，在一线摸实情、解难题，不断提高干事创业的能力。
四要强化考核抓落实。要建立乡村振兴监测考核评价体系，加强年终考核执行情况效果检验，促进工作任务落细落实。要争做“担当作为好干部”，争建“干事创业好班子”，用足用活用好“三项机制”，坚持重奖重罚、严管厚爱。县委将大力选拔使用在脱贫攻坚、项目建设、乡村振兴等重点任务中敢担当、善作为、作出突出贡献的优秀干部，真正让吃苦者吃香、优秀者优先、有为者有位。
农业兴则基础牢，农村稳则天下安，农民富则国家盛。我们要共同肩负起全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的时代重任，凝心聚力、苦干实干，奋力谱写新时代长武“三农”工作新篇章！
篇九：2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话
在 2022 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作专题会上的讲话范文 在 2022 年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作专题会上的讲话范文同志们：
刚才，会议听取了全市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效连接工作状况汇报，总的来看，各项工作抓得比较实、抓得比较紧。关于下一步工作，重点要抓好以下几个方面。
第一，要对标对表，乘势而上。要深化贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推动乡村振兴的重要讲话重要指示批示精神，坚决落实党中心实施乡村振兴战略部署，根据省委关于益阳努力在实施乡村振兴战略中走在前列的要求，凝心聚力、创先争优，高标准高质量推动乡村振兴，促进农夫增收、农业增效、农村增色，不断提高农夫群众的获得感华蜜感平安感，争当农业农村现代化领头雁，奋力谱写新时代的山乡巨变。
其次，要把握关键，夯实基础。要加强防止返贫动态监测，深化开展一户一策精准帮扶，坚决守住不发生规模性返贫的底线。要坚持问题导向、清单管理，举一反三抓好国家考核评估发觉问题整改，聚焦两不愁三保障和饮水平安、易地搬迁等重点，刚好回应群众诉求，抓好基础工作，全面防
风险、守底线。
第三，要突出重点，提高实效。要因地制宜发展特色产业，坚持市场化导向开展就业培训，多渠道扩大消费，推动三产融合发展，促进农夫增收。要深化农村人居环境整治，加强乡村基础设施建设，打造宜居宜业宜游的漂亮乡村。要大力弘扬社会主义核心价值观，扎实推动新时代文明实践工作，组织发动群众，深化开展文明乡镇、文明村、文明家庭创建，深化殡葬改革，推动移风易俗，营造文明乡风，提高乡村善治水平。要深化改革开放，加大科技赋能、政策赋能、数字赋能、金融赋能、改革赋实力度，扎实推动乡村五大振兴，实现共建共治共享。
第四，要整合力气，强化保障。要坚持党建引领，强化政策、资金、项目、人才保障。抓好各项政策落实，制定配套措施；抓好立项争资工作，统筹整合资金；大力实施乡村建设行动，抓好公共基础设施建设，提升基本公共服务水平；主动开展迎老乡回家乡建家乡活动，发挥好致富能人、返乡高校生、退役军人、乡村老师、乡村医生、乡贤等群体作用，为推动乡村振兴供应坚实支撑。
第五，要完善机制，严实考核。要健全领导、督导、点评等常态化工作机制，营造齐抓共管的深厚氛围。要开展明察暗访，发挥媒体监督、第三方评估的作用，严实工作考核，强化结果运用，督促各级各部门全面抓好工作落实。
篇十：2022年巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接推进会上的讲话
在 2 2022 年农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议上的讲话 （二篇）篇一
同志们：
刚才，会议传达学习了《中国共产党农村工作条例》及省委实施办法，中央和省市县委农村工作会议暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神，大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。
下面，我重点就学习贯彻中央和省委、市委、县委相关会议精神，今年要突出抓好的重点工作，讲几个方面的意见。
（一）稳定种粮播种面积，全力抓好粮食安全。深入落实”长牙齿”的耕地保护硬措施，坚决杜绝耕地非粮化。始终坚持”先谋而后动”，扎实做好前期调研，紧紧把握县上农业产业奖补利好政策，积极做好宣传动员，支持农业公司、种粮大户、家庭农场、专业合作社和流转大户多种粮、种好粮，全面落实粮食生产到户，盯死看牢耕地面积，落实小麦种植面积*万亩、玉米种植面积*万亩、高粱种植面积*亩、马铃薯种植面积*亩、油料作物种植面积*亩、豆类*亩，确保基本农田用于粮食生产。聚焦产业结构调整，突出发展食用菌、草莓、人参果、中药材等优势特色产业，年内完成食
用菌畦栽*万平方米、完成草莓种植*万平方米、完成人参果种植*万平方米、完成中药材种植*万平方米。将高标准农田和粮食生产有效衔接，2022 年度镇域内实施的高标准农田面积可达**亩以上，落实**亩以上人参果种植*个。
（二）完善监测帮扶机制，促进脱贫人口持续增收。压实帮扶责任，健全”三类户”常态化监测帮扶机制，消除短板弱项，全面消除群众困难。对因灾因病因疫等苗头性问题，及时落实社会救助、医疗保障、就业帮扶等各类帮扶措施，强化监测帮扶责任落实，确保工作不留空档、政策不留空白，坚决守住不发生规模性返贫的底线。持续巩固提升”三保障”水平，持续开展农村危旧房屋动态监测和老旧土坯房抗震改造，根据县委农村工作领导小组印发的《*县 2022 年农村住房抗震改造补助方案》，积极做好宣传、排查及建设工作。借助防返贫保险利好政策，积极摸排申报，切实解决因病因灾因学因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减家庭的实际困难，织密困难群众兜底保障网。
（三）扎实推进项目建设，突出实效加快乡村振兴取得新进展。坚持因地制宜、因村施策，通过民主协商、座谈交流、走访了解等形式广泛征求群众意见，推广村民自治组织、农村集体经济组织、农民群众参与乡村建设项目的有效做法，着力推动 2022 年**乡村振兴示范点建设项目，不断改善人居环境，提升乡村整体风貌。生态环保是基础性、底线
性任务，必须牢固树立”绿水青山就是金山银山”的理念，狠下决心、久久为功，促进生态环境持续改善，生态文明建设向纵深发展。深入推进全域无垃圾专项行动。在持续抓好公路边、河道边、村镇周边等重点区域整治的同时，加快重点集区域垃圾、污水处理设施建设。要将市场化运行机制作为治本之策，通过推进城乡环卫作业一体化、市场化建设，实现管干分离、城乡一体、专业化运作的环卫管理模式。全面规范城乡建设。开展违法建设清零专项行动，依法依规查处擅自改变农用地性质，违法占用耕地等违法违规用地行为。严格执行”一户一宅”、占新腾旧、增减挂钩等政策，持续推进农村拆违治乱，对废弃建筑、空置院落、残垣断壁、”土围子”等要依法拆除，坚决整治乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画等问题，让农村环境进一步净起来、美起来、靓起来。
下一步推进措施
（一）不断提升民生保障水平，切实增强群众的幸福感和获得感。坚持把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，从人民群众最关心最直接最现实的利益问题抓起，以实实在在的工作业绩和点点滴滴的发展变化，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。全面落实创业就业扶持政策，通过公益性岗位安置、落实保障政策等方式分类施策，精准助推农村困难家庭解困脱困。充分发挥政府主导作用和经营主体带动作用，抓好资产确权、折股量化等关键环节，
坚持规范运作，做好风险防范。
（二）充分发挥党组织作用，扎实有序做好乡村建设工作。坚持党对”三农”工作的领导，切实提高基层党组织工作能力，扛起政治责任，主动落实发展任务。采取清单化办法，把各项任务落细落实。发挥驻村第一书记和工作队抓党建促乡村振兴作用。完善村级重要事项、重大问题经村党组织研究讨论机制，全面落实”四议两公开”制度，做到安排部署和推进落实无缝衔接。
（三）充分发动群众，形成工 作推进合力。坚持以人民为中心的发展思路，广泛发动群众参与，共同推动农业农村工作，在农业项目建设上，积极征求群众意见建议，形成好的思路和办法，充分利用独特优势和天然禀赋，引导群众发展集约化、规模化的农业产业，逐步形成高质量发展产业链。积极发挥服务型政府作用，突出抓好项目建设、产业结构调整等重点工作的统筹协调，营造干事创业的浓厚氛围和良好环境。
篇二
今天我们召开全县农村工作会暨牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接工作会议， 主要任务是认真贯彻落实中央农村工作会议和省市相关会议精神， 总结安排全县
农业农村工作， 全面推动乡村振兴， 确保“十四五”全县农业农村工作开好局、起好步。
适才， xx 同志就《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的若干措施》《关于推进牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴实现有效衔接的若干措施》 做了说明；xx 同志总结安排了全县农业农村工作； xx 个镇， 蔬菜、 畜牧、 果业 x 个部门， 分别做了交流发言； 一会， xx 同志还要就有关工作提出要求， 请大家一并抓好贯彻落实。
“十三五”以来， 在全县各级的不懈努力下， “三农”工作取得了新进展、 新成效。一是农业质效连续提升。
粮食生产实现“xx 连丰”， “2+1+X（X≦2）
”产业发展成效显著， x 个扶贫羊场欣欣向荣， x 家社区工场各处开花， xx 农产品影响力不停提升，农业现代化迈出新步调。
二是公共办事越发完善。
农村改厕 x 万户、 改厕率 x%，农村幸福院养老办事“餐饮+”日托试点结果显著， 新时代枫桥经验 xx 模式连续深化，人居环境、 乡风文明取得新进展。
三是脱贫攻坚成效显著。
x 个贫困村全部出列，x 万贫困人口实现脱贫， 荣获全省 2020 年脱贫攻坚组织创新奖和全市 2020 年度脱贫攻坚工作优秀奖， 有望实现“三连优”完美收官。
2020 年成绩虽然可喜， 但问题也不容忽视。
我们要苏醒看到， xx 的农业品牌影响力还不高； 农村基础设施还需进一步增强； 基层党组织引领作用和乡村管理水
平另有待提升。
这些问题， 大家要认真加以解决。
下面， 就做好农业农村工作， 我讲 3 个方面意见。
一、
提高政治站位，
推动农业农村优先发展
“三农”工作是干系全局的“国之大者”、 是应变保稳的基础支撑、 是追赶超越的潜力所在。
习近平总书记在中央农村工作会议上强调：
“稳住农业基本盘、 守好‘三农’基础是应变局、 开新局的‘压舱石’”“民族要复兴， 乡村必振兴”。
向全党发出了在新征程上农业农村工作仍然极端重要、 须臾不可松弛、 务必抓紧抓实的明确信号。近期， 省委、 市委也相继召开会议， 刘国中书记、 杨长亚书记也分别对农村工作提出具体要求。
全县各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述， 进一步增强思想自觉、 政治自觉、 行动自觉， 不停提高政治判断力、 政治领悟力、 政治执行力， 以实际行动落实好中央和省委、 市委的各项决策部署。
二、
明确目标任务，
开辟“三农”工作崭新局面
要坚持把解决好“三农”问题作为工作的重中之重， 抓好产业、 人才、 文化、 生态、 组织 5 个振兴， 推动农业高质高效、 乡村宜居宜业、 农民富饶富裕。
一是聚焦“促衔接”，
着力“固结果”。
实现牢固拓展脱贫攻坚结果同乡村振兴有效衔接， 是“十四五”时期一项重点工作。
要落实“45431”工作措施。
尤其是要严
厉 落实“四个不摘”要求， 建立健全线上线下返贫致贫风险监测和核查机制， 确保工作不留空档、 政策不留空白， 坚决守住不产生规模性返贫这条底线。
要常态化落实驻村帮扶制度， 增强新选派驻村干部、 新提拔镇村干部、 村“两委”班子成员政策业务培训， 切实提高帮扶质量。
要增强中央和省、 市专项扶持资金倾斜支持， 实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴的平衡过渡。
二是聚焦“强产业”，
着力“提质效”。
产业兴旺是乡村振兴和农业农村工作发展的首要任务。
要围绕粮食安全， 扛起政治责任， 开展绿色高效“吨粮田”建设， 一手抓面积落实， 一手抓高产创建， 力争今年“吨粮田”面积达到 x 万亩， 总产稳定在 x 万吨以上， 真正“端好自己的饭碗”。
要大力培养“百万元合作组织”， 以“产业强社、能人兴社、 改革优社、 政策扶社”四放荡措， 发展年收入 100 万元和 50 万元以上的专业合作组织各 x 家， 不停壮大新型农业经营主体和村团体经济。
要围绕品牌创建， 实施“四色产业”强链升级工程， 茯茶产业要建立和完善茯茶生产技术标准，加快茯茶产业科技示范园企业入驻， 实现集群抱团发展； 畜牧产业要根据“2+4 个一”思路， 着力扩能、 提质、 增效， 尤其是奶山羊产业要连续拓展“雅泰模式”， 加快 x 个乡村振兴羊场建设； 果
业要围绕“六项行动”， 实施“万元果”增收筹划， 建设大型果品“后整理”中心， 延伸产业链、 提升价值链； 蔬菜产业要提高棚栽蔬菜集约化、 规模化水平， 推出更多像“奋斗柿”、 泾河甜柿、 屈家香菜等特色优势品牌， 唱响“番茄万千、 xx 领鲜”， 打造“xx 西红柿第一县”和“中国西部蔬菜之乡”。
三是聚焦“高品质”，
着力“强保障”。
乡村建设是乡村振兴的重要任务， 是补齐农村现代化短板的重要抓手。
要科学编制村庄建设规划， 积极推进“多规合一”， 扎实做好王桥社树、 桥底刘孟等 4 个村庄试点工作。
要实施好“乡村建设十大项目”，构建“五纵、 六横、 一环”交通路网， 推进数字乡村建设， 不停提升农村基础设施水平。
要推进基本公共办事向农村延伸， 扩大农村养老“餐饮+”日托覆盖范畴， 牢固拓展康复中心和农村居家养老办事新模式。
四是聚焦“优生态”，
着力“美环境”。
改进农村人居环境、 建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。
要深化农村人居环境整治， 继续开展“百村千街万家”行动， 推行农村环卫一体化， 实现垃圾清扫、 分类、 运输、 点火一体化运营， 探索污水管理市场化运作； 加大绿化美化力度， 评选十大“最美村庄”和百家“五美庭院”， 打造美丽宜居示范村， 着力改进农村面貌。
要
继续推进农村厕所革命，推进改革率达到 90%以上， 要建立粪污收集利用体系， 实现厕所粪污收集处理资源化利用。
要坚持铁腕治霾， 增强散煤管理、 生物质禁烧及重污染天气应急响应等工作， 全面推进清洁能源“双替代”， 保障群众正常取暖、 正常生活。
五是聚焦“善管理”，
着力“提效能”。
乡村管理是社会管理的基础和关键， 是国家管理体系和管理能力现代化的重要组成部分。
要加快推进村委会换届工作， 确保换出新气象、 新劲头、 新作为。
要聚焦乡风文明， 深化群众性精神文明创建， 用好 xx 家风馆， 推动“乡亲议事大院”全覆盖， 培养文明乡风、 良好家风、 淳朴民风。要聚焦“六建”， 常态化推进农村地区扫黑除恶， 拓展新时代“枫桥经验”xx 模式， 发挥三级调处中心和个人调解工作室作用， 构建自治、 法治、 德治相结合的乡村管理体系。
三、
增强党的领袖，
凝聚乡村振兴兴盛协力
做好新发展阶段“三农”工作， 必须全面增强党的领袖， 充实发挥各级党组织引领保障作用。
一是夯实责任。
全县各级党组织要坚决扛起“三农”工作政治责任， 建立统一高效、 分级负责、 各负其责、 执行有力的领袖体制， 实行“周调度”制度， 推动任务清单化、 工作具体化、 时间节点化， 为乡村振兴提供软弱组
织保障。
二是强化保障。
要扎实开展“三创”活动， 鼓励种种能人、 技术人才回流乡村，到场乡村振兴、 共建美好故里。
撬动更多金融和社会资本投向乡村振兴， 继续打造“党建+创业+金融”工程， 壮大创业导师队伍， 全面引发农村创新创业活力。
三是狠抓落实。
要开展乡村振兴领域作风和腐败问题专项管理， 突出“勤、 快、严、 实、 精、 细、 廉”作风， 坚决纠治“庸懒散慢虚粗”作风顽疾。
乡村振兴“总队长”要当好一线指挥员， 各级干部要当好一线斗争员， 眼睛向下看、 身子往下沉， 冲在一线、 干在一线， 不停凝聚全面推进乡村振兴的兴盛协力。
同志们， 做好新时代“三农”工作， 事关全局、 责任重大。
让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 发扬为民办事孺子牛、 创新发展拓荒牛、 艰苦奋 斗老黄牛的“三牛”精神， 只争旦夕、 真抓实干， 奋力谱写 xx 新时代追赶超越新篇章， 以优异成绩迎接建党 100 周年！